案例分析题九(本题20分。本题为选答题，在案例分析题八、案例分析题九中应选一题作答)

　　南方职业大学为财政拨款的省属大学，实行国库集中支付制度，设备购置采用财政直接支付的方式。

　　资料一：

　　南方职业大学临时决定动用学校的预算资金采购一批高端电子设备(已被列入省集中采购目录)，采购金额约75万元(该省公开招标限额为50万元)。为了保证采购的公正性与严肃性，该校院长办公会决定，由分管行政的副院长挂帅，由学校后勤、教学及纪检部门组成一个采购班子，负责采购的具体事务。他们通过跑市场、搞调研，广泛征集供应商，共征集到12家相关供应商，随后他们制定了一定的采购门槛，经过筛选和比较，最后确定了5家公司作为邀请对象。然后他们又制定了相应的采购要求，并于7日内组织这5家公司进行了邀请招标，最终合同金额为65万元。

　　资料二：

　　2014年3月，南方职业大学的内部审计部门按照国家有关规定，对本大学的国有资产管理情况及其会计处理进行了全面审计。在审计过程中，发现南方职业大学2013年12月的下列事项可能存在问题：

　　(1)2013年12月1日，南方职业大学经主管部门审核，报同级财政部门审批，与甲企业签订采购合同。根据合同规定，南方职业大学向甲企业采购价值为950万元的大型设备，其中40%的合同款项由南方职业大学在合同签订后3日内支付，余款在收到设备后的30日内付清;南方职业大学在合同签订后15日内收到所购设备。

　　①2013年12月1日，南方职业大学在签订合同后，即向财政部门提交“财政直接支付申请书”，申请向甲企业支付380万元货款。会计处理为，增加事业支出380万元，同时增加财政补助收入380万元。12月3日，南方职业大学收到代理银行开具的“财政直接支付入账通知书”，代理银行已经将首付款380万元支付给甲企业，会计处理为：增加固定资产和非流动资产基金(固定资产)380万元。

　　②2013年12月15日，设备运抵南方职业大学，购货发票上注明价款950万元。南方职业大学验货无误。截至2013年12月31日，南方职业大学尚未就剩余的合同款项向财政部门提交“财政直接支付申请书”，也未进行会计处理。

　　(2)2013年12月5日，南方职业大学准备以自有资金通过融资租赁的方式租入成套设备一套，价值1 500万元。南方职业大学将融资租赁事项报主管部门审批，主管部门批准了该事项，并报同级财政部门备案。南方职业大学收到主管部门的批复后，于12月20日与租赁公司签订了租赁合同。合同规定：南方职业大学从当年开始，每年12月20日向租赁公司支付租金500万元，3年付清，期满后，该成套设备的产权归属南方职业大学。南方职业大学于合同签订当日以银行存款支付了首笔租金500万元，会计处理为：增加固定资产1 500万元，增加非流动资产基金(固定资产)1 000万元，减少银行存款500万元。

　　(3)2013年12月10日，南方职业大学管理层研究决定，拟将一栋闲置的旧办公楼对外出租，年租金收入为95万元。该出租事项已报主管部门备案。该办公楼于2009年购置，资金来源为相关机构与个人的捐赠，账面价值为2 000万元。2013年12月20日，南方职业大学收取当年办公楼租金95万元，款项存入银行。会计处理为：增加银行存款95万元，同时增加事业收入95万元。

　　(4)2013年12月15日，南方职业大学管理层研究决定，拟以闲置设备作价出资，与乙公司共同设立一个独立经营运作的出国人员培训公司。该设备的账面价值为200万元，评估确认的价值为210万元。南方职业大学报主管部门审批后，与乙公司签订投资协议，办理了注册手续。会计处理为，增加长期投资200万元，减少固定资产200万元;同时，减少非流动资产基金(固定资产)200万元，增加非流动资产基金(长期投资)200万元。

　　(5)2013年12月18日，南方职业大学管理层研究决定，将一台旧设备出售。该设备账面价值为2 000万元，售价为1 000万元。南方职业大学将出售设备事项报主管部门审批，主管部门批准了该事项，并报同级财政部门备案。南方职业大学收到主管部门的批复后，将该设备出售，收取价款1 000万元。存入银行。会计处理为：增加银行存款1 000万元，同时增加专用基金(修购基金)1 000万元;减少非流动资产基金(固定资产)2 000万元，同时减少固定资产2 000万元。

　　假定本案例中资产配置、使用及处置的规定限额为800万元;不考虑相关税费因素。

　　要求：

　　1.根据资料一，回答以下问题：

　　(1)针对该校的上述做法，从政府采购角度分析行为是否规范，并说明理由。

　　(2)针对该校的上述做法，从事业单位内部控制的角度分析该校政府采购业务的主要风险，并提出控制措施。

　　2.请根据资料二逐项进行判断：

　　(1)南方职业大学的相应做法是否符合国有资产管理的相关规定?如不符合，请说明原因，并指出正确的做法。

　　(2)南方职业大学的会计处理是否正确;如不正确，请说明正确的处理方法。

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