2019咨询工程师考试《政策与规划》教材考点：第二章_第4页

　　二/3 知识点1 公共部门经济学基础

　　1.由于市场失灵导致的效率损失

　　市场失灵，是指那些只靠市场机制达不到资源最优配置的情况。

　　掌握程度：政府干预基础是导致市场失灵四种情况：

　　不完全竞争(如垄断);

　　外部性(如污染);

　　公共产品(如国防);

　　信息不完全与不对称。

　　2.公平问题

　　二/3 知识点2 提高效率的公共政策

　　不完全竞争/垄断的公共政策

　　(1)反垄断法

　　(2)价格管制

　　(3)设立公共企业

　　外部性问题的核心使行为主体造成的社会成本内部化

　　(1)对产生负的外部性活动征税;

　　(2)提供消除负的外部性的激励措施;

　　(3)可转让产生负的外部性的权力;

　　(4)规范经济主体的行为。

　　公共用品与公共政策

　　(1)纯公共产品要通过公共部门预算来提供;

　　(2)由公共部门预算提供，把该产品的生产承包给私人部门生产;

　　(3)混合物品或服务的供给，

　　私人部门通过市场提供，政府部门直接提供，由政府部门给予补贴通过市场提供。

　　掌握程度：针对四种市场失灵情况，能够筛选治理的政策措施。

　　二/3 知识点3 公共支出

　　1、公共支出的内涵与意义

　　公共支出是以国家为主体，以财政的事权为依据进行的一种财政资金分配活动，集中反映了国家的职能活动范围及其所造成的耗费。

　　掌握程度：有关公共支出的重要描述性语句：

　　公共支出是实现政府财政职能的主要手段;

　　公共支出是实现国民经济发展的重要资金来源和经济结构调整的手段;

　　公共支出是实现社会公平的重要途径。

　　2、公共支出的三个原则

　　掌握程度：经济效益原则、公平原则、统筹兼顾原则

　　知识点6 以往命题方式列举：

　　2012考题：国际贸易政策一般可分为(　)。

　　A.自由贸易政策

　　B.扩张贸易政策

　　C.竞争贸易政策

　　D.均衡贸易政策

　　E.保护贸易政策

　　『正确答案』A、E

　　『答案解析』属于对“国际贸易政策”概念分类考查，按照政策自由度分为自由贸易政策和保护贸易政策。

　　2012考题：根据货物移动方向，国际贸易分为(　)。

　　A.服务贸易

　　B.货物贸易

　　C.出口贸易

　　D.进口贸易

　　E.过境贸易

　　『正确答案』CDE

　　『答案解析』属于对“国际贸易”概念式分类进行考查，以货物移动方向分类。

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