2019咨询工程师考试《政策与规划》教材考点：第二章_第3页

　　二/2 知识点4 宏观经济政策目标与工具

　　1.目标与路径

　　四大目标：充分就业、物价稳定、经济增长与国际收支平衡

　　路径：通过影响总需求而发生作用

　　掌握程度：能够政策调控经济变量所能实现的目标，从四大目标中归属判断;注意次序，充分就业是首先目标。政策路径为影响“总需求”。

　　2.宏观经济政策工具——货币政策

　　货币政策用于控制通货膨胀更有效

　　1)政策类型：

　　宽松货币政策——增加货币供给量

　　紧缩货币政策——减少货币供给量

　　2)货币政策目标

　　货币币值稳定;经济增长

　　3)货币政策工具

　　掌握程度：能做原理逻辑推断，包括准备金率、(再)贴现率、公开市场业务

　　准备金率是央行规定商业银行存款在央行账户留存比例，剩余部分可用于商业放贷。提高准备金率，减少社会货币供给量，表现为紧缩性货币政策。

　　准备金率越高，商业银行可以放贷规模越小，银行信用创造规模越小，意味着社会货币供给量越小，表现为紧缩性货币政策。

　　规律：(再)贴现率与准备金率为相同方向地影响货币供给量，两者调整方向相同则货币政策类型相同。

　　公开市场业务：央行在公开市场买卖政府债券

　　央行买入政府债券，相当于向社会投放货币，增加社会货币供给量

　　掌握程度：能够根据经济状态的调整要求或预期目标，确定需要增加还是减少货币供给量，进而确定三种工具的增减调整方向(举例)

　　举例(2014多选)：

　　针对总需求过大导致通货膨胀，央行预采取紧缩性货币政策措施包括(　)。

　　A.在公开市场出售政府债券

　　B.降低准备金率

　　C.提高贴现率

　　D.增加央行编制回购

　　E.降低基准利率

　　『正确答案』AC

　　『答案解析』控制通胀，应为采取紧缩性政策。“紧缩性”对应减少货币供给量。

　　3.宏观经济政策工具——财政政策

　　含义：通过税收、补贴、财政赤字、国债、收入分配制度、转移支付调节经济

　　财政政策分类：斟酌使用财政政策和非斟酌使用财政政策

　　斟酌使用财政政策方向：

　　扩张性：治萧条，增政府购买、减税

　　紧缩性：控通胀，减政府购买、增税

　　非斟酌使用财政政策：自动或内在稳定器

　　自动稳定工具：税收、转移支付

　　掌握程度：斟酌使用财政政策，能够结合经济状态判断使用何种财政政策工具;针对非斟酌使用财政政策，不需掌握内在稳定机制推理逻辑，但须能判断自动稳定工具，并与斟酌使用财政政策工具区分开。

　　知识点4的以往命题方式列举：

　　2012考题：中央银行采取宽松货币政策的具体措施，包括(　)。

　　A.提高基准利率

　　B.降低准备金率

　　C.降低贴现率

　　D.增加央行票据发行

　　E.在公开市场购买政府债券

　　『正确答案』BCE

　　『答案解析』该题的反方向在2014“紧缩性货币政策措施”。注重掌握财政政策工具。

　　二/2 知识点5 经济增长

　　1.经济增长指标

　　GDP增长率、人均GDP增长率、劳动生产率、全要素生产率。

　　掌握程度：指标名称、全要素生产率为经济增长扣除劳动力和资本的余值。

　　2.经济增长的要素和主要源泉

　　1)要素

　　人力资源、资本(机器、工厂、道路)、自然资源(土地、矿产、燃料、环境质量)、技术。

　　2)源泉

　　土地、资本、劳动力都是经济增长源泉，这些要素既定，技术进步是最根本源泉。

　　3.经济增长促进政策

　　鼓励技术进步;

　　增加人力资本储备的教育和培训投资;

　　实施有助于增加国民储蓄、投资和研发活动的税收政策。

　　掌握程度：能够判断促进经济增长的因素;技术进步在促进经济增长中最重要。

　　以往命题总结：近三年，关于“经济增长”的考查较少，掌握要点即可。

　　二/2 知识点6 开放经济

　　1.国际收支

　　1)含义：记载在特定时期内本国居民与外国居民之间的各项经济交易。

　　掌握程度：能结合经济背景判断是否属于国际收支统计范畴;能判国际收支状态：逆差(支>收)、顺差、平衡。

　　2)国际收支平衡表

　　掌握程度：国际收支平衡表的三大项目;能判断经常项目的子项(商品、服务、单向转移);资本项目的子项(直接投资、证券投资、储备项目)

　　易考题型：关于经常项目或资本项目构成子项的单选或多选题。

　　2.国际贸易

　　1)含义：一个国家同其他国家之间进行的商品和劳务的交换活动。

　　国际贸易分类方式：

　　货物移动方向：出口贸易、进口贸易和过境贸易。(2012考过)

　　物质形态：货物贸易、服务贸易

　　2)国际贸易基础：要素禀赋、生产技术、消费偏好差异性，出口有比较优势品

　　3)贸易差额对宏观经济稳定影响

　　短期，贸易差额影响总产出、就业和价格水平稳定

　　贸易顺差：出口大于进口

　　净出口为出口与进口差额，

　　NX=实际GDP-国内需求(C+I+G)

　　4)国际贸易政策

　　A、分类：自由贸易政策和保护贸易政策/考过

　　B、国际贸易政策措施

　　保护性关税、进口配额、出口补贴(保护性)

　　掌握程度：能对国际贸易归类、能判断国际贸易产生基础、会判断贸易差额对经济稳定影响、三种国际贸易政策措施。

　　3.国际资本流动

　　1)含义

　　资本在国际间转移，或者说，资本在不同国家或地区之间做单向，双向或多向流动。

　　2)国际资本流动的分类

　　按照流动方向分为资本流入和资本流出。

　　按照期限分为长期资本流动与短期资本流动。

　　掌握程度：建立国家资本流动的概念框架

　　3)国际直接投资

　　国际直接投资是现代的国际资本流动的主要形式之一。

　　掌握程度：能够结合具体跨境投资形式判断是否归属国际直接投资方式

　　①在国外创办新企业。

　　②与东道国或其他国家共同投资。

　　③投资者直接收购现有的外国企业。

　　④购买外企一定比例以上的股权。

　　⑤国外企业投资利润再投资。

　　4)国际间接投资

　　国际间接投资是指发生在国际资本市场中的投资活动，包括国际信贷投资和国际证券投资。

　　掌握程度：能够结合具体投资方式判断归属的国际直接投资和国际间接投资类型。

　　4.汇率及汇率政策

　　1)含义：一国货币相对于另一国货币的价格，也是一种资产价格。

　　2)汇率标价

　　直接标价方式和间接标价方式。

　　3)汇率类别：汇率有即期汇率和远期汇率之分。根据外汇交易中所约定的生效日(交割日)的不同，外汇交易分为即期交易和远期交易。

　　提示：远期含义

　　4)外汇市场

　　外汇市场的参与者

　　商业银行，国际贸易公司，非央行金融机构(资产管理公司和保险公司等)和各国的中央银行。

　　商业银行间交易是外汇市场核心/概念式描述

　　外汇变动原因：短期看，各国相对利率和价格水平的变动。

　　5)汇率制度

　　固定汇率制度：货币当局把本币与某种外币的比价固定在某个水平上。

　　浮动汇率制度：本币与外币的比价由市场供求关系决定。

　　多数国家实行有管理的浮动汇率制度。我国实行以市场供求为基础，盯住一篮子货币的有管理的浮动汇率制度。

　　5)宏观经济政策与汇率制度

　　在固定汇率制度且资本具有流动性的情况下，小国的货币政策将不再有效。

　　两国利率必须保持同步变动，任何利率差异都将引致投机者买入一种货币并卖出另一种货币，直到利率达到同一水平。在小国将其利率钉住大国硬通货的情况下，由于小国的利率将由大国货币政策决定。