公路造价工程技术人员职业标准(征求意见稿)_第6页

第六章 职业知识

　　公路造价工程技术人员应具备与本专业相关的基础知识;掌握公路工程建设、管理、养护全过程、各阶段工程造价的确定、控制应具备的相关工程造价专业知识;掌握与工程造价相关的工程管理、工程经济、工程财务、工程法律法规、工程金融税务等专业知识;掌握临时工程、路基工程、路面工程、桥梁涵洞工程、隧道工程、交叉工程、公路设施及预埋管线工程、绿化及环境保护工程、管理养护及服务房屋等公路工程各专业设计、施工、养护的基本原则、工程内容、施工方法及工艺流程等。

　　6.1基础知识

　　公路造价工程技术人员应具备大专院校工程管理及工程造价类专业对应的相关基础知识。

　　6.2专业知识

　　6.2.1公路造价工程技术人员应熟悉或掌握的专业基础知识主要包括《道路勘察设计》、《路基工程》、《路面工程》、《桥梁工程》、《隧道工程》、《道路建筑材料》、《公路施工技术》、《公路养护技术与管理》等;具体包括如下内容：

　　6.2.1.1公路工程、养护工程设计、施工基本知识

　　(1)掌握公路工程设计阶段划分及具体要求;

　　(2)掌握公路工程、养护工程施工的特点、程序;

　　(3)掌握施工组织设计的基本原理和方法以及不同施工方案对工程造价的影响;

　　(4)掌握公路工程、养护工程主要技术经济指标。

　　(5)熟悉(了解)公路工程、养护工程的技术标准、设计规范、施工技术及验收规范中与工程造价有关的内容。

　　6.2.1.2工程材料与工程机械

　　(1)熟悉公路工程、养护工程主要材料的分类;

　　(2)熟悉(了解)公路工程、养护工程主要材料的特性;

　　(3)熟悉(了解)混凝土强度等级及配合比计算;

　　(4)熟悉(了解)公路工程、养护工程常用施工机械及适用范围;

　　(5)了解公路工程、养护工程施工新材料、新技术、新工艺、新设备。

　　6.2.1.3.临时工程及施工组织

　　(1)掌握临时工程及辅助工程的内容、工程数量的计算及依据工程项目特点配置的基本要求;

　　(2)掌握施工标准化的基本要求;

　　(3)了解施工场地的布置要求和安全生产、文明施工、施工环保的基本内容及措施要求。

　　6.2.1.4路基工程

　　(1)掌握土石方施工作业、公路工程排水设施、路基防护工程、特殊地基处理(特别是软土路基)施工的基本要求、方法及工艺流程。

　　(2)熟悉公路养护工程排水设施疏通、修复、加固的基本要求、方法及工艺流程，熟悉路基工程边坡坍塌、滑坡的防治措施，路基常见病害的类型及养护工程中路基防护工程病害的防治、修复、加固的基本要求、方法及工艺流程，熟悉公路养护工程中路基翻浆与沉陷等常见病害的防治措施;

　　(3)掌握路基工程定额工程量、计量工程数量的归口计算方法;

　　(4)熟悉(了解)路基工程施工前的准备工作、路基工程设计的基本要求、内容以及施工前的准备工作。

　　6.2.1.5路面工程

　　(1)掌握基层、底基层、垫层施工的基本要求、方法及工艺流程;

　　(2)掌握沥青路面施工的基本要求、方法及工艺流程;

　　(3)掌握水泥混凝土路面施工的基本要求、方法及工艺流程;

　　(4)掌握路面养护工程基本要求、方法及工艺流程;

　　(5)掌握公路养护工程路面常见病害的防治、修复、加固基本要求、方法及工艺流程;

　　(6)掌握路面工程数量、混合料综合运距的计算;

　　(7)熟悉(了解)路面工程设计的基本要求和内容。

　　6.2.1.6桥涵工程

　　(1)掌握涵洞工程施工的基本要求、方法及工艺流程，熟悉养护工程中涵洞工程定期检查的内容及涵洞工程病害修复、加固的基本要求和方法

　　(2)掌握一般结构桥梁基础、下部结构、上部结构施工的基本要求、方法及工艺流程;熟悉特殊结构桥梁基础、下部结构、上部结构施工及基本要求、方法和工艺流程;

　　(3)掌握养护工程中桥梁工程检查的分类及内容，熟悉不同种类桥梁的病害类型及修复加固的基本要求、方法和工艺流程;

　　(4)熟悉桥涵工程主要结构工程量的计算方法;

　　(5)掌握桥涵工程的组成和分类;

　　(6)了解桥涵工程设计的基本要求和内容。

　　6.2.1.7隧道工程

　　(1)掌握公路隧道施工的基本要求、方法及工艺流程;

　　(2)熟悉隧道工程主要结构工程量的计算方法;

　　(3)熟悉(了解)隧道的分类、组成及其构造;

　　(4)熟悉隧道工程养护的主要内容，熟悉隧道衬砌的病害类型及修复的方法、基本要求;

　　(5)熟悉隧道通风设施、照明设施、监控和消防设施的维修和更换的方法及基本要求;

　　(6)熟悉(了解)隧道工程设计的基本要求和内容。

　　6.2.1.8公路设施及预埋管线工程

　　(1)掌握(熟悉)交通安全设施的基本要求、施工方法及工艺流程;

　　(2)掌握(熟悉)安全设施及预埋管线主要工程量的计算方法;

　　(3)熟悉收费、监控、通信、供电照明等机电工程、房屋工程、绿化工程、环境工程养护的基本内容及要求;

　　(4)熟悉公路突发事件的防治措施及处置方式;

　　(5)了解收费、监控、通信、供电照明等机电工程设计的基本要求。

　　6.2.1.9绿化及环境保护设施

　　(1)掌握(熟悉)绿化及环境保护设施的基本要求、施工方法及施工工艺流程;

　　(2)掌握绿化及环境保护设施主要工程量的计算方法;

　　(3)熟悉(了解) 绿化及环境保护设施设计的基本要求和内容。

　　6.2.1.10管理、养护及服务房屋

　　(1)了解管理、养护及服务房屋的基本要求、施工方法及施工工艺流程;

　　(2)了解管理、养护及服务房屋主要工程量的计算方法;

　　(3)了解管理、养护及服务房屋设计的基本要求和内容。

　　6.2.1.11设备购置与安装

　　(1)了解公路工程设备购置及安装的基本要求、内容及施工方法及施工工艺流程;

　　(2)了解公路工程设备购置及安装主要工程量的计算方法;

　　(3)了解设备购置市场价格。

　　6.2.1.12工程计量

　　(1)掌握公路建设、养护工程各种工程量的计算方法;

　　(2)掌握公路建设、养护工程各种工程量的计算规则;

　　(3)掌握公路建设、养护工程计量支付台账的编制;

　　(4)掌握公路建设、养护工程计量支付工作流程及相关证书签订;

　　6.2.2公路造价工程技术人员应熟悉并掌握的公路造价专业知识包括《公路工程计价与控制》、《公路工程造价编制》、《工程招投标及合同管理》、《公路工程计量与支付》等;具体包括如下内容：

　　6.2.2.1公路工程造价构成

　　(1)掌握公路工程造价文件的组成;

　　(2)掌握公路工程造价文件各组成部分的费用构成与计算;

　　(3)掌握预备费、建设期贷款利息的计算;

　　(4)了解世界银行建设项目费用构成和国外建筑安装工程费的构成。

　　6.2.2.2公路工程造价计价依据

　　(1)熟悉公路工程造价计价依据的分类，工程建设定额体系的分类;

　　(2)掌握(熟悉)施工定额的构成及其编制方法;

　　①掌握施工定额的内容：劳动定额、机械消耗定额、材料消耗定额三部分。

　　②掌握工作时间分类：必需消耗的时间(定额时间)和损失时间(非定额时间)。

　　③掌握计时观察方法：测时法、写实记录法、工作日写实法。

　　④掌握劳动定额的编制方法：技术测定方法、经验估计法、统计分析法。

　　⑤掌握机械定额的编制方法：确定机械单位时间内纯工作正常生产率、确定施工机械的正常利用系数、计算施工机械定额。

　　⑥掌握材料定额的编制方法。掌握材料的分类：必需消耗的材料和损失的材料、实体材料和非实体材料、辅助材料和周转性材料;掌握确定材料消耗定额的基本方法：现场技术测定法、实验室试验法、现场统计法、理论计算法。

　　(3) 熟悉预算定额编制方法

　　①熟悉预算定额的编制原则和依据.

　　②熟悉预算定额的项目划分

　　③熟悉预算定额的计量单位确定

　　④熟悉预算定额的典型设计图纸工程量计算

　　⑤熟悉预算定额项目的子目确定

　　⑥熟悉预算定额工料机数量的计算

　　⑦熟悉预算定额定额基价的计算

　　⑧熟悉预算定额的表现形式

　　(4)了解概算定额编制方法

　　①了解概算定额的编制原则和依据

　　②了解概算定额的项目划分

　　③了解概算定额的子目划分和综合范围

　　④了解概算定额消耗量计算方法

　　⑤了解概算定额的表现形式

　　(5)了解机械台班费用定额编制方法

　　(6)了解补充估算指标编制方法

　　(7)掌握公路工程估算、概算、预算、及养护工程概算、预算编制办法的基本内容;

　　(8)掌握概算定额、预算定额、施工机械台班费用定额的基本内容，熟悉估算指标、养护定额的基本内容;

　　(9)掌握人工、材料、机械台班预算单价的取定;

　　(10)熟悉(了解)预算定额的编制，了解概算定额和估算指标的编制;

　　(11)熟悉国内公路工程标准施工招标文件的构成，了解国外公路工程标准施工招标文件的构成; 熟悉工程量清单及计价规范;

　　(12)了解工程造价信息管理的基本内容。

　　6.2.2.3公路建设项目决策阶段工程造价的计价与控制

　　(1)掌握(熟悉)投资估算的编制;

　　(2)熟悉(了解)决策阶段影响工程造价的主要因素;

　　6.2.2.4公路建设项目设计阶段工程造价的计价与控制

　　(1)掌握与公路工程造价编制相关的外业资料的内容与收集渠道、方法;

　　(2)掌握初步设计概算、修正概算、施工图预算的编制;

　　(3)掌握初步设计概算、修正概算、施工图预算的审查;

　　(4)熟悉(了解)设计阶段影响工程造价的主要因素;

　　(5)熟悉(了解)设计方案的技术经济比选;

　　6.2.2.5公路建设项目招投标与合同管理

　　(1)掌握公路工程标准施工招标文件的主要条款及合同价款的确定;

　　(2)掌握工程量清单、招标控制价(或清单预算)及投标报价的编制;

　　(3)熟悉(了解)公路建设项目施工招标的程序和招标文件的基本内容;

　　(4)熟悉公路建设项目施工投标程序及投标策略;

　　(5)熟悉(了解)公路建设项目施工评标定标;

　　(6)了解公路建设项目招标的分类及内容;

　　(7)了解国际上有关建设工程招投标和国际咨询工程师联合会编写的土木工程施工合同条件(简称FIDIC合同条件)的主要内容。

　　6.2.2.6.公路建设项目施工阶段工程造价的计价与控制

　　(1)掌握工程变更的处理、变更单价的确定和合同价款的调整;

　　(2)掌握工程索赔的处理原则和索赔费用的计算与审核;

　　(3)掌握(熟悉)计量支付台账的编制及工程价款的支付与结算;

　　(5)掌握公路工程合同争议的处理

　　(6)熟悉(了解)投资偏差分析的方法及纠正措施，了解项目资金计划的编制;

　　(7)了解国际咨询工程师联合会编写的土木工程施工合同条件(简称FIDIC合同条件)下工程价款的结算;

　　(8)熟悉(了解)工程项目管理软件的使用。

　　6.2.2.7.竣工决算的编制和竣工后保修费用的处理

　　(1)熟悉公路建设项目工程决算的编制与审查;

　　(2)掌握新增资产价值的确定;

　　(3)熟悉公路建设项目竣工决算的内容和编制;

　　(4)熟悉保修费用的处理;

　　(5)了解公路建设项目竣工验收的范围、依据、标准和工作程序;

　　(6)熟悉(了解)公路建设项目后评价的方法及主要评价指标的计算。

　　6.2.2.8.公路养护工程造价的计价与控制

　　(1)掌握养护工程概算、施工图预算的编制与审查;

　　(2)掌握养护工程工程量清单、招标控制价(或清单预算)及投标报价的编制;

　　(3)熟悉养护工程施工招标、投标的程序及评标定标;

　　(4)熟悉养护工程变更、索赔、支付、结算等内容

　　6.2.3公路造价工程设计人员应熟悉或了解的工程造价专业知识包括《工程项目管理》、《国际工程管理》、《工程经济学》、《施工组织学》、《可行性研究原理与方法》、《工程管理信息化》等;具体包括如下内容：

　　6.2.3.1公路工程造价管理及其基本制度

　　(1)掌握公路工程造价的定义、构成及计价特点;

　　(2)熟悉(了解)公路基本建设的制度、法规;

　　(3)熟悉(了解)公路工程建设管理体制、公路建设项目的划分;

　　(4)掌握(熟悉)公路工程造价管理体制及基本内容;

　　(5)熟悉造价人员资格管理制度及工程造价咨询管理制度;

　　(6)了解公路工程造价各阶段的监督内容和程序。

　　6.2.3.2工程经济

　　(1)熟悉资金的时间价值及其计算;

　　(2)熟悉(了解)投资方案经济效果的评价指标和方法;

　　(3)熟悉(了解)建设项目经济评价的内容;

　　(4)了解价值工程的内容和方法;

　　(5)了解不确定性分析的内容和方法;

　　(6)了解工程寿命周期成本分析的内容和方法。

　　6.2.3.3工程财务

　　(1)了解公路建设项目资本金制度、项目资金筹措的渠道与方式;

　　(2)了解公路建设项目资金成本、资本结构与融资方式;

　　(3)了解公路建设项目成本管理的内容和方法;

　　(4)了解公路建设项目资产评估的内容和方法;

　　(5)了解与工程造价有关的税收及保险的内容;

　　(6)熟悉(了解)各类财务基础数据的测算;

　　(7)掌握(熟悉)建设项目财务分析报表的编制;

　　(8)熟悉(了解)建设项目财务评价方法。

　　6.2.3.4工程项目管理

　　(1)掌握工程项目的计划体系、目标控制的措施和方法;

　　(2)掌握(熟悉)流水施工组织方法、网络计划技术;

　　(3)掌握(熟悉)工程项目的组成和分类、项目建设程序及不同阶段投资控制措施;

　　(4)掌握(熟悉)工程项目管理的组织;

　　(5)了解工程项目管理的类型和任务、工程项目管理相关制度;

　　6.3法律、法规

　　6.3.1公路造价工程技术人员应当掌握以下法律、法规的有关内容：

　　(1)《人民共和国合同法》

　　(2)《人民共和国招标投标法》

　　6.3.2公路造价工程技术人员应主要熟悉以下法律、法规中与工程造价有关的内容：

　　(1)《人民共和国公路法》

　　(2)《人民共和国价格法》

　　(3)《人民共和国政府采购法》

　　(4)《人民共和国政府土地管理法》

　　(5)《国有土地房屋征收与补偿条例》等

　　6.3.3.公路造价工程技术人员应主要熟悉(了解)建筑、标准化、保险、税收、水土保持、环境保护、文物、矿产资源、森林等领域法律、法规中与工程造价有关的内容:

　　(1)《人民共和国建筑法》

　　(2)《建设工程安全生产管理条例》

　　(3)《建设工程质量管理条例》

　　(4)《人民共和国环境保护法》

　　(5)《人民共和国税法》

　　(6)《人民共和保险法》等。

　　6.4 标准规范

　　6.4.1公路工程造价工程专业技术人员应主要掌握以下标准规范：

　　(1)《公路工程建设项目造价文件管理导则》

　　(2)《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》

　　(3)《公路工程概算定额》、《公路工程预算定额》

　　(4)《公路工程机械台班费用定额》

　　(5)《公路工程基本建设项目投资估算编制办法》

　　(6)《公路工程估算指标》

　　(7)《公路工程标准施工招标文件》

　　(8)《建设工程工程量清单计价规范》

　　(9)《公路养护工程预算编制导则》

　　(10)《公路养护工程预算定额》

　　(11)《公路工程施工定额测定与编制规程》等;

　　6.4.2公路工程造价工程专业技术人员应主要熟悉(了解)以下标准规范：

　　(1)《公路工程技术标准》

　　(2)《公路路基设计规范》

　　(3)《公路排水设计规范》

　　(4)《公路水泥混凝土路面设计规范》

　　(5)《公路沥青路面设计规范》

　　(6)《公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范》

　　(7)《公路桥涵设计通用规范》

　　(8)《公路隧道设计规范》

　　(9)《道路交通标志和标线规范》

　　(10)《公路交通安全设施设计技术规范》

　　(11)《公路路面基层施工技术规范》

　　(12)《公路沥青路面施工技术规范》

　　(13)《公路桥涵施工技术规范》

　　(14)《公路隧道施工技术规范》

　　(15)《公路交通安全设施施工技术规范》

　　(16)《公路隧道交通工程与附属设施施工技术规范》

　　(17)《公路养护工程管理办法》

　　(18)《公路养护技术规范》

　　(19)《公路工程质量评定标准》

　　(20)《公路工程施工安全技术规范》等