2019年咨询工程师《组织与管理》章节讲义：第九章第三节_第3页

　　七、竣工验收与结算管理

　　(一)竣工验收工作程序

　　工程具备竣工验收条件，承包人按国家有关工程竣工验收的规定，向发包人提供完整竣工资料及竣工验收申请报告。

　　1.承包人申请竣工验收的程序

　　(1)承包人向监理人报送竣工验收申请报告，监理人应在收到竣工验收申请报告后14天内完成审查并报送发包人。

　　(2)监理人审查后认为已具备竣工验收条件的，应将竣工验收申请报告提交发包人，发包人应在收到经监理人审核的竣工验收申请报告后28天内审批完毕并组织监理人、承包人、设计人等相关单位完成竣工验收。

　　(3)竣工验收合格的，发包人应在验收合格后14天内向承包人签发工程接收证书。

　　(5)工程未经验收或验收不合格，发包人擅自使用的，应在转移占有工程后7天内向承包人颁发工程接收证书;发包人无正当理由逾期不颁发工程接收证书的，自转移占有后第15天起视为已颁发工程接收证书。

　　发包人不按照合同约定组织竣工验收、颁发工程接收证书的，每逾期一天，应以签约合同价为基数，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率支付违约金。

　　2.竣工日期

　　工程经竣工验收合格的，以承包人提交竣工验收申请报告之日为实际竣工日期，并在工程接收证书中载明;(验收合格之日为实际竣工日期)

　　因发包人原因，未在监理人收到承包人提交的竣工验收申请报告42天内完成竣工验收，或完成竣工验收不予签发工程接收证书的，以提交竣工验收申请报告的日期为实际竣工日期;

　　工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有工程之日为实际竣工日期。

　　(二)试车

　　对于设备安装工程，应当组织试车。试车内容应与承包人承包的安装范围相一致，试车费用由承包人承担。

　　1.单机无负荷试车

　　由承包人组织试车，试车前48小时书面通知监理人。

　　监理人在试车合格后不在试车记录上签字，自试车结束满24小时后视为监理人已经认可试车记录，承包人可继续施工或办理竣工验收手续。

　　2.联动无负荷试车

　　由发包人组织试车，并在试车前48小时书面通知承包人。承包人无正当理由不参加试车的，视为认可试车记录。

　　3.投料试车

　　如需进行投料试车，应当在工程竣工验收后由发包人全部负责。如果发包人要求承包人配合或在工程竣工验收前进行时，应当征得承包人同意，并在专用合同条款中约定有关事项。

　　(三)竣工结算

　　1.竣工结算申请

　　承包人应在工程竣工验收合格后28天内向发包人和监理人提交竣工结算申请单，并提交完整的结算资料。

　　竣工结算申请单应包括以下内容：(1)竣工结算合同价格;(2)发包人已支付承包人的款项;(3)应扣留的质量保证金;(4)发包人应支付承包人的合同价款。

　　2.竣工结算审核

　　监理人14天内完成审核报送发包人;发包人14天内完成审批，28天内未完成审批或异议，视为认可。

　　发包人应在签发竣工付款证书后的14天内，完成对承包人的竣工付款。发包人逾期支付的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率支付违约金;逾期支付超过56天的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率的两倍支付违约金。

　　承包人7天内提出异议。

　　3.最终结清

　　承包人7天内申请。最终结清申请单应列明质量保证金、应扣除的质量保证金、缺陷责任期内发生的增减费用。

　　发包人14天内完成审批颁发最终结清证书。发包人应在颁发最终结清证书后7天内完成支付。发包人逾期支付的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率支付违约金;逾期支付超过56天的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率的两倍支付违约金。

　　八、缺陷责任与保修

　　(一)工程保修的原则

　　在工程移交发包人后，因承包人原因产生的质量缺陷，承包人应承担质量缺陷责任和保修义务。缺陷责任期届满，承包人仍应按合同约定的工程各部位保修年限承担保修义务。

　　(二)缺陷责任期

　　缺陷责任期自实际竣工日期起计算，合同当事人应在专用合同条款约定缺陷责任期的具体期限，但该期限最长不超过24个月。单位工程先于全部工程进行验收，经验收合格并交付使用的，该单位工程缺陷责任期自单位工程验收合格之日起算。因发包人原因导致工程无法按合同约定期限进行竣工验收的，缺陷责任期自承包人提交竣工验收申请报告之日起开始计算;发包人未经竣工验收擅自使用工程的，缺陷责任期自工程转移占有之日起开始计算。

　　(三)质量保证金

　　承包人提供质量保证金有三种方式：质量保证金保函;相应比例的工程款;双方约定的其他方式。质量保证金原则上采用质量保证金保函方式。

　　质量保证金的扣留有以下三种方式：

　　(1)在支付工程进度款时逐次扣留，在此情形下，质量保证金的计算基数不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额;

　　(2)工程竣工结算时一次性扣留质量保证金;

　　(3)双方约定的其他扣留方式。

　　质量保证金的扣留原则上采用上述第(1)种方式。发包人累计扣留的质量保证金不得超过结算合同价格的5%，如承包人在发包人签发竣工付款证书后28天内提交质量保证金保函，发包人应同时退还扣留的作为质量保证金的工程价款。发包人应按最终结清的约定退还质量保证金。

　　(四)保修

　　工程保修期从工程竣工验收合格之日起算，具体分部分项工程的保修期由合同当事人在专用合同条款中约定，但不得低于法定最低保修年限。

　　九、违约责任

　　理解发包人和承包人违约的情形。

　　十、合同争仪裁决

　　(一)和解

　　(二)调解

　　合同当事人可以就争议请求建设行政主管部门、行业协会或其他第三方进行调解，调解达成协议的，经双方签字并盖章后作为合同补充文件，双方均应遵照执行。

　　(三)争议评审

　　争议评审小组的确定。合同当事人可以共同选择一名或三名争议评审员，组成争议评审小组。合同当事人应当自合同签订后28天内，或者争议发生后14天内，选定争议评审员。

　　了解评审员的确定。

　　争议评审小组做出的书面决定经合同当事人签字确认后，对双方具有约束力，双方应遵照执行。

　　(四)仲裁或诉讼

　　(五)争议解决条款效力

　　合同有关争议解决的条款独立存在，合同的变更、解除、终止、无效或者被撤销均不影响其效力。

　　【例题】(2017真题)根据《建设工程施工合同(示范文本)》，下列关于解决合同争议的说法，正确的有(　)。

　　A.争议评审小组的评审员应为一至三名

　　B.合同当事人应在合同签订后28天内或争议发生后14天内选定评审员

　　C.评审员的报酬由首先提请争议评审的合同当事人承担

　　D.争议评审小组的决定经合同当事人签字确认后，对双方具有约束力

　　E.合同中可同时将仲裁和诉讼约定为解决争议的方式

　　『正确答案』BD

　　『答案解析』本题考查的是合同争议解决。选项A，正确的说法应为“合同当事人可以共同选择一名或三名争议评审员，组成争议评审小组”;选项C，正确的说法应为“评审员报酬由发包人和承包人各承担一半”;选项E，正确的说法应为“因合同及合同有关事项产生的争议，合同当事人可以在专用合同条款中约定以下一种方式解决争议：(1)向约定的仲裁委员会申请仲裁;(2)向有管辖权的人民法院起诉”。

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