第三节 社会评价的主要方法
一、社会评价方法类型
㈠定性分析与定量分析
⒈定性分析方法
重点关注事物发展变化的因果关系和逻辑关系。应尽可能地对分析对象选定对比的基准,在可比的基础上按照有无对比的原则进行指标对比分析。
⒉定量分析方法
定量分析是通过一定的数学公式或模型,在调查分析得到的原始数据基础上,计算出结果并结合一定的标准所进行的分析评价。
定量分析一般要有统一的量纲,一定的计算公式和判别标准。
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㈡通用方法和专用方法
⒈通用方法
通用方法指除了运用于社会评价,同时也广泛用于项目决策分析与评价中的其他评价。
如社会评价中采用的对比分析法,是项目决策分析与评价中的重要方法,在技术分析、财务分析和经济分析中都得到广泛运用;社会调查中用到的文献调查、问卷调查等方法也同时可以用于市场调查;逻辑框架法既是重要的社会评价方法,也同时可以用于项目规划研究、项目后评价。
⒉专用方法
社会评价的专用方法是相对的,是相对于项目决策分析与评价的其他方面,主要在社会评价中应用,如利益相关者分析方法、参与式方法等。
【例】关于社会评价方法的说法,正确的有()。
A.定性分析强调对事件结果的描述和分析
B.采用定性分析方法时应尽量引用直接或间接数据
C.社会评价通常在定性分析和定量分析中选择使用一种方法
D.逻辑框架法、利益相关者分析、参与式评价是社会评价的专用方法
E.对比分析法可以用于社会评价
【答案】BE
二、利益相关者分析方法
利益相关者是指与项目有直接或间接利害关系,并对项目成功与否有直接或间接影响的个人、群体或组织机构。
利益相关者分析贯穿社会评价全过程。
利益相关者分析一般采取以下步骤:
⒈识别利益相关者。①项目受益人;②项目受害人;③项目受影响人;④其他利益相关者,包括项目的建设单位、设计单位、咨询单位、与项目有关的政府部门与非政府组织。
⒉分析利益相关者的利益构成。
⒊分析利益相关者的重要性和影响力。
对利益相关者从以下几个方面分析其影响力及其重要程度:①权利和地位的拥有程度;②组织机构的级别;③对战略资源的控制力;④其他非正式的影响力;⑤与其他利益相关者的权利关系;⑥对项目取得成功的重要程度。
⒋制订主要利益相关者参与方案。
【例】利益相关者的影响力及重要程度体现在()。
A.组织机构的级别
B.收入和利润的排序
C.对战略资源的控制力
D.权利和地位的拥有程度
E.对项目取得成功的重要程度
【答案】ACDE
【例】社会评价中,进行利益相关者分析时需要开展的工作有()。
A.识别利益相关者
B.分析利益相关者的利益构成
C.分析利益相关者的重要性
D.制定主要利益相关者参与方案
E.对受损群体给予安置和补偿
【答案】ABCD