试题二
某实施监理的工程,在招标阶段发生如下事件:
事件1:招标代理机构提出,评标委员会由7人组成,包括建设单位纪委书记、工会主席,当地招标投标管理办公室主任,以及从评标专家库中随机抽取的4位技术、经济专家。
事件2:建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确:投标人应在购买招标文件时提交投标保证金;中标人的投标保证金不予退还;中标人还需提交履约保函,保证金额为合同总额的20%。
问题
1.指出事件1中评标委员会人员组成的错误之处,并说明理由。
2.指出事件2中建设单位要求的不妥之处,并说明理由。
参考答案
1.事件1中评标委员会人员组成的错误之处以及理由如下:
(1)错误之处:招标代理机构提出评标委员会的组成。
理由:应由招标人依法组建评标委员会。
(2)错误之处:评标委员会人员组成中包括当地招标投标管理办公室主任。
理由:评标委员会由招标人代表和有关技术、经济方面的专家组成。
(3)错误之处:从评标专家库中随机抽取4位技术、经济专家。
理由:评标委员会由招标人代表及技术、经济专家组成,成员人数为5人以上单数,其中招标人代表不得超过1/3,并具有评标所需的专业能力技术和经济方面的专家不得少于2/3,组建7人的评标委员会,其中招标人代表不得超过2人,专家不少于5人。
2.事件2中建设单位要求的不妥之处以及理由如下:
(1)不妥之处:投标人应在购买招标文件时提交投标保证金。
理由:应当在投标时提交。
(2)不妥之处:中标人的投标保证金不予退还。
理由:中标人和未中标人的投标保证金都应退还。
(3)不妥之处:履约保函的保证金额为合同总额的20%。
理由:履约保函一般为合同金额的5%~10%,并且不得超过中标合同金额的10%。