参考答案:
1.(共4分)
发包方与两个承包企业未按招标文件对联合体的要求签订一个联合体施工总承包合同,而是与A、B两家企业分别签订两个合同。
2.(共12分)
(1)A企业的行为属违法分包行为(3分)。理由是:A企业将部分工程(含主体工程)交由不具备相应资质条件的C企业组织施工(3分)。
(2)B企业的行为属转包行为(3分)。理由是:B企业承包工程后,不履行合同约定的责任和义务,未对工程实施组织管理,而是将全部工程交由D企业施工,只收取管理费(3分)。
3.(共4分)
供货商可以起诉B企业,也可以将D、B企业列为共同被告(2分)。因为B企业应是承包合同主体,D企业是以B企业名义从事工程施工活动(2分)。
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