一、单项选择题

　　每题1分。每题的备选项中，只有l个最符合题意。

　　1 【正确答案】 A

　　【试题解析】 转移性支出直接表现为资金的无偿的、单方面的转移，主要包括政府部门用于补贴、债务利息、失业救济金、养老保险等方面的支出。

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　　2 【正确答案】 B

　　【试题解析】 用来扣除补偿消费掉的生产资料部分可形成补偿基金。

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　　3 【正确答案】 B

　　【试题解析】 用来扩大生产的追加部分扣除形成积累基金，应付自然灾害的后备基金就属于积累基金。

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　　4 【正确答案】 A

　　【试题解析】 目前属于补偿性支出的项目，只剩下企业挖潜改造支出一项。

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　　5 【正确答案】 D

　　【试题解析】 消费性支出是财政用于社会共同消费方面的支出，属于消费性支出的项目，主要包括文教科学卫生事业赞、抚恤和社会救济费、行政管理费、国防费等项支出。

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　　6 【正确答案】 B

　　【试题解析】 积累性支出是财政直接增加社会物质财富及国家物资储备的支出。其中，主要包括基本建设支出、流动资金支出、国家物质储备支出、生产性支农支出等项。

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　　7 【正确答案】 A

　　【试题解析】 预防性支出是指用于维持社会秩序和保卫国家安全，不使其受到国内外敌对力量的破坏和侵犯，以保障人民生命财产安全和生活稳定的支出。

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　　8 【正确答案】 C

　　【试题解析】 创造性支出是指用于改善人民生活，使社会秩序更为良好，经济更为发展的支出。这类支出主要包括经济、文教、卫生和社会福利等项支出。

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　　9 【正确答案】 C

　　【试题解析】 不可控制性支出可解释为根据现行法律、法规所必须进行的支出，也就是说，在法律和法规的有效期内，必须按规定准时如数支付，不得随意停付或逾期支付，也不得任意削减其数额，即表现为刚性很强的支出。

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　　10 【正确答案】 B

　　【试题解析】 可控制性支出可解释为不受法律和契约的约束，可由政府部门根据每个预算年度的需要分别决定或加以增减的支出，即弹性较大的支出。对财政支出做这样的分类，可以表明政府对其支出项目的可控制能力，哪些支出有伸缩余地，哪些支出是固定不变的。

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　　11 【正确答案】 A

　　【试题解析】 政府的购买性支出对社会总需求的形成有着重大的影响。

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　　12 【正确答案】 A

　　【试题解析】 在社会总需求中，占主要地位的是个人的消费需求，其中包括了国家行政机关的公务人员、政府兴办的各项事业的工作人员、军队官兵及其家庭的消费需求，而这些显然也是必须通过政府的购买性支出才能形成的。

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　　13 【正确答案】 A

　　【试题解析】 政府购买性支出的增加，往往会通过直接或间接刺激社会总需求的增加，导致社会生产的膨胀，形成经济繁荣的局面。

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　　14 【正确答案】 C

　　【试题解析】 政府购买性支出的减少，往往会通过直接或间接减少社会总需求，而导致社会生产萎缩，形成经济萎缩的局面。

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　　15 【正确答案】 B

　　【试题解析】 政府的转移性支出，主要是由财政补贴、债务利息、失业救济、养老保险等方面的支出构成的。这些支出的结果，是政府的一部分财政资金无偿地注入到非政府部门之中。如果转移性支出的对象是个人或家庭，这些支出会直接转化为个人或家庭的可支配收入，从而以这些个人或家庭的边际消费倾向的大小而形成私人消费需求;如果转移性支出的对象是企业，这些支出会直接转化为企业的可支配收入，其中一部分有可能形成企业的投资需求，另一部分则通过增加资本和劳动力的报酬途径而转化为个人或家庭的可支配收入，从而进一步形成社会消费需求。因此，可以说，政府的转移性支出的相应部分会通过各种途径直接或间接地转化为社会消费支出和企业投资支出，从而制约社会总需求的形成。因此，政府的转移性支出也是现代市场经济条件下各种商品或劳务得以实现的一个重要条件。

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　　16 【正确答案】 A

　　【试题解析】 瓦格纳是19世纪的一位德国经济学家，他对19世纪的许多欧洲国家再加上日本和美国的公共部门的增长情况作了考察，认为现代工业的发展会引起社会进步的要求，社会进步必然导致国家活动的增长，由此发现了“政府职能不断扩大以及政府活动持续增加的规律”，并将其命名为“政府活动扩张法则”(The law of expanding activity)。

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　　17 【正确答案】 A

　　【试题解析】 皮考克和魏斯曼在瓦格纳分析的基础上，根据英国1890～1955年间有关公共支出的统计资料，在对瓦格纳“政府活动扩张法则”验证的同时，又提出了一个更为复杂的解释，即“公共支出的增长只是由于公共收入的增长而造成的，而不是其他别的什么原因所造成的”。

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　　18 【正确答案】 B

　　【试题解析】 马斯格雷夫和罗斯托用经济发展阶段论解释公共支出增长的原因。他们认为，在经济发展的早期阶段，政府投资一般在社会总投资中占有较高的比重。这一时期，公共部门须为经济发展提供必需的社会基础设施，如公路、铁路、桥梁、环境卫生、法律和秩序、电力、教育等，这些公共投资对于处于经济和社会发展的早期阶段的国家进入经济发展的中期阶段来说，是必不可少的条件。当经济发展进入中期阶段以后，政府的投资便开始转向对私人投资起补充作用方面，公共投资的规模虽有可能减少，但由于这一时期，市场失灵的问题日益突出，成为阻碍经济发展进入成熟阶段的关键因素，从而要求政府部门加强对经济的干预。对经济的干预显然要以公共支出的增长为前提。随着经济发展由中期阶段而进入成熟阶段，公共支出的结构会发生相应的转变，公共支出逐步转向以教育、保健和社会福利为主的支出结构，这些政策性支出的增长会大大超过其他项目的公共支出的增长，又进一步使得公共支出增长速度加快，甚至快于国民生产总值的增长速度。

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　　19 【正确答案】 A

　　【试题解析】 鲍莫尔在他的“非均衡增长模型”中，将国民经济区分为两个部分：生产率迅速提高的部门(技术进步的部门)和生产率缓慢提高的部门。生产率迅速提高的部门如制造业，生产率提高缓慢的部门如政府部门和服务业等，鲍莫尔假定这两个部门的工资水平相等，且工资水平随着劳动生产率的提高而相应提高。

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　　20 【正确答案】 B

　　【试题解析】 按照财政支出的经济性质分类，可以将财政支出分为购买性支出和转移性支出。

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　　21 【正确答案】 D

　　【试题解析】 按照财政支出的目的性来分类，财政支出可分为预防性支出和创造性支出。

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　　22 【正确答案】 B

　　【试题解析】 按政府对财政支出的控制能力划分，财政支出可分为控制性支出和不可控制性支出。

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　　23 【正确答案】 D

　　【试题解析】 按财政支出的收益范围分类，全部财政支出可以分为一般利益支出和特殊利益支出。

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　　24 【正确答案】 A

　　【试题解析】 在长期的财政实践中，国际上总结出一系列针对效益形式不同的支出项目的效益分析方法。对于那些有直接经济效益的支出项目(如基本建设投资支出)，采用“成本一效益”分析法衡量经济效益。

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　　25 【正确答案】 C

　　【试题解析】 最低费用选择法主要适用于军事、政治、文化、卫生等支出项目。

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　　26 【正确答案】 B

　　【试题解析】 平价政策一般适用于从全社会的利益来看，无需特别鼓励使用，又无必要特别加以限制使用的“公共劳务”，如公路、公园、铁路、医疗等。

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　　27 【正确答案】 A

　　【试题解析】 “成本一效益”分析法的基本原理是，根据国家所确定的建设目标，提出实现该目标的各种方案，对这些可供选择的方案，用一定的方法计算出各方案的全部预期成本和全部预期效益，通过计算成本—效益的比率，来比较不同项目或方案的效益，选择最优的支出方案，据此支拨和使用财政资金。这种方法，特别适用于财政支出中有关投资性支出项目的分析。

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　　28 【正确答案】 D

　　【试题解析】 “成本一效益”分析法对于选择最优支出方案，提高财政资金使用的经济效益大有裨益。但由于分析过程的复杂性、多面性，该方法的实际运用难度较大，它对政府财政部门以及预算资金使用单位工作人员的素质、技术装备水平均提出了较严格的要求。

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　　29 【正确答案】 A

　　【试题解析】 “成本一效益”分析法对于选择最优支出方案，提高财政资金使用的经济效益大有裨益。但由于分析过程的复杂性、多面性，该方法的实际运用难度较大，它对政府财政部门以及预算资金使用单位工作人员的素质、技术装备水平均提出了较严格的要求。

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　　30 【正确答案】 C

　　【试题解析】 最低费用选择法起源于美国，是对“成本—效益”分析法的补充。

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　　31 【正确答案】 A

　　【试题解析】 最低费用选择法起源于美国，是对“成本—效益”分析法的补充。现代社会生活错综复杂，政府对某项财政支出的项目可以设想各种不同的方案，用最低费用选择法对每个备选方案进行分析，选择最低费用方案。

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　　32 【正确答案】 B

　　【试题解析】 最低费用选择法主要适用于军事、政治、文化、卫生等支出项目。

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　　33 【正确答案】 A

　　【试题解析】 适用于免费和低价提供的“公共劳务”，必须是从全局和社会的利益出发，在全国普遍使用，但居民对此尚未完全觉悟的情况，如强制进行义务教育，强制注射疫苗等。

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　　34 【正确答案】 C

　　【试题解析】 平价政策，可以用收取的费用弥补该项“公共劳务”的人力、物力耗费。从消费方面来说，可以促进社会成员节约使用该项“公共劳务”;从提供方面来说，政府有了进一步改进和提高“公共劳务”水平的费用。平价政策一般适用于从全社会的利益来看，无需特别鼓励使用，又无必要特别加以限制使用的“公共劳务”，如公路、公园、铁路、医疗等。

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　　35 【正确答案】 C

　　【试题解析】 高价政策，主要适用于从全社会利益来看必须限制使用的“公共劳务”。实行高价政策既可以达到有效限制使用的目的，又可以提供较多的财政收入。公共劳务“收费法”只适用于可以买卖的、适于采用定价收费方法管理的公共服务部门。运用公共劳务收费法还必须制定正确的价格政策，才能达到社会资源最佳分配的目的。

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　　36 【正确答案】 A

　　【试题解析】 在计划经济时期，我国的财政支出大部分集中在中央，留给地方的财力相对较少，因此，不利于调动地方的积极性和创造性。经济体制改革以来，我国进行了财政体制改革，在确定事权的基础上，划分中央与地方的财权，使地方政府有了较大的财力和财权，调动了地方的积极性，加快了我国经济建设的步伐。但与此同时，中央财政支出占全部财政支出的比重明显下降。

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　　37 【正确答案】 B

　　【试题解析】 经济体制改革以来，我国财政支出占GDP比重变化的趋势呈明显下降的趋势。

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　　38 【正确答案】 C

　　【试题解析】 1978年，我国开始进入改革开放时期，国民经济实现了高速度的发展，但与此同时，我国财政支出占国内生产总值以及中央财政支出占全国财政支出总额的比重都呈现出明显的下降趋势。

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　　39 【正确答案】 B

　　【试题解析】 从世界范围来看，财政支出规模的变化趋势是上升。