三、仲裁法基础知识
(一)仲裁与仲裁法
仲裁是指发生争议的双方当事人,根据其在争议发生前或争议发生后所达成的协议,自愿将该争议提交中立的第三者进行裁判的争议解决制度和方式。《人民共和国仲裁法》自 1995 年 9 月 1 日起施行。
与其他解决经济纠纷的方式比较,仲裁主要具有以下特点:
1.自愿性
仲裁方式的选择以双方当事人的自愿为前提。
2.专业性
由具有一定专业水平和能力的专家担任仲裁员对当事人之间的纠纷进行裁决。
3.灵活性
仲裁中的一些具体程序都是由当事人协商确定与选择的。
4.保密性
仲裁以不公开审理为原则,有关的仲裁法律和仲裁规则也同时规定了仲裁员及仲裁秘书人员的保密义务。
5.快捷性
仲裁实行一裁终局制。
6.经济性
7.独立性
【例题 1·单选题】(2006 年、2007 年)仲裁的原则中,不包括( )。
A.独立原则
B.公开审理原则
C.自愿原则
D.一裁终局原则
[答案]B
【例题 2·多选题】(2005 年)经济仲裁的特点主要有( )。
A.自愿性
B.专业性
C.灵活性
D.经济性
E.公开性
[答案]ABCD
(二)仲裁协议
1.仲裁协议的概念与效力
仲裁协议是指双方当事人自愿将他们之间已经发生或者可能发生的争议提交仲裁解决的书面协议。仲裁协议是仲裁机构管辖案件的前提。除非仲裁协议无效或者当事人放弃仲裁协议,否则,只要有仲裁协议,法院对案件就没有管辖权。同时,仲裁协议也是仲裁裁决可以具有强制执行力的前提。
2.仲裁协议的类型和内容
(1)仲裁协议的类型
仲裁协议必须采取书面形式。依据仲裁协议订立的时间和形式的不同,仲裁协议有三种类型:
①仲裁条款;仲裁条款往往是在纠纷发生之前订立的。
②仲裁协议书;
③其他有关书面文件中包含的仲裁协议。
(2)仲裁协议的内容
请求仲裁的意思表示;仲裁事项;选定的仲裁委员会。
3.仲裁协议的无效及其确定
(1)以口头方式订立的仲裁协议无效;
(2)约定的仲裁事项超出法律规定的仲裁范围的;
(3)无民事行为能力或者限制民事行为能力人订立的仲裁协议;
(4)一方采取胁迫手段,迫使对方订立仲裁协议的;
(5)仲裁协议对仲裁事项没有约定或约定不明确的,或者仲裁协议对仲裁委员会没有约定或者约定不明确,当事人对此又达不成补充协议的,仲裁协议无效。
当事人对仲裁协议的效力有异议的,可以请求仲裁委员会作出决定或者请求人民法院作出裁定。一方当事人请求仲裁委员会作出决定,另一方请求人民法院作出裁定的,由人民法院作出裁定;当事人对仲裁协议的效力有异议的,应当在仲裁庭首次开庭前提出。
【例题·单选题】(2006、2007 年)根据《人民共和国仲裁法》的规定,当事人对仲裁协议有异议的,应当在( )提出。
A.仲裁庭首次开庭之前
B.向仲裁委员会提交答辩书时
C.仲裁庭开庭审理期间
D.在仲裁裁决作出之前
[答案]A
(三)仲裁程序
1.申请与受理
当事人申请仲裁应当符合以下条件:(1)有仲裁协议;(2)有具体的仲裁请求和事实、理由;(3)属于仲裁委员会的受理范围。
受理是指仲裁委员会依法接受对纠纷的审理。仲裁委员会在收到仲裁申请书之日起 5 日内决定是否受理。
2.组成仲裁庭
仲裁庭由当事人选定或者仲裁委员会主任指定的仲裁员组成。仲裁庭不是一种常设的机构,其组成的原则是一案一组庭。仲裁庭有两种组成方式:(1)合议仲裁庭,由三名仲裁员组成;(2)独任仲裁庭,由一名仲裁员组成。
采取哪种方式,由当事人协商决定。
根据《仲裁法》的规定,仲裁员有下列情形之一的,必须回避,当事人也有权提出回避的申请:①是本案的当事人或者当事人、代理人的近亲属;②与本案有利害关系;③与本案当事人、代理人有其他关系,可能影响公正裁决的;④私自会见当事人、代理人或者接受当事人、代理人的请客送礼的。
3.开庭和裁决
开庭审理是仲裁审理的主要方式。当事人协议不开庭的,仲裁庭可以根据仲裁申请书、答辩书以及其他材料作出裁决。
仲裁不公开进行,即以不公开审理为原则。
在开庭审理前,仲裁委员会应当将开庭日期通知双方当事人。经书面通知后,申请人无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的,可以视为撤回仲裁申请。经书面通知后被申请人无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的,可以缺席裁决。
仲裁裁决应当按多数仲裁员的意见作出,少数仲裁员的不同意见可以记入笔录。仲裁庭不能形成多数意见时,裁决应当按照首席仲裁员的意见作出。仲裁庭仲裁纠纷时,其中一部分事实清楚,可以就该部分先行裁决。裁决书自作出之日起发生法律效力。
调解与仲裁相结合,是我国仲裁制度的一大特色。
【例题 1·单选题】(2005 年)在具体仲裁活动中,是组成合议仲裁庭还是组成独任仲裁庭由( )决定。
A.仲裁委员会主任
B.当事人协商
C.仲裁委员会集体
D.首席仲裁员
[答案]B
【例题 2·单选题】(2004、2007 年)根据《人民共和国仲裁法》的规定,仲裁裁决应当按多数仲裁员的意见作出,仲裁庭不能形成多数意见时,裁决应当按照( )的意见作出。
A.首席仲裁员
B.仲裁委员会主任
C.仲裁委员会的专家委员会
D.仲裁委员会集体讨论
[答案]A
(四)法院对仲裁的协助与监督
1.法院对仲裁活动的协助
法院对仲裁的协助,主要表现在财产保全、证据保全和强制执行仲裁裁决等方面。
申请执行的期间为 2 年。当事人申请执行仲裁裁决案件,由被执行人住所地或者被执行的财产所在地的中级人民法院管辖。
【例题·单选题】(2004 年)甲公司和乙公司因合同纠纷而申请仲裁,甲公司担心某重要证据可能灭失而申请证据保全,对此,()。
A.由仲裁委员会依法作出采取证据保全措施的决定并执行
B.在仲裁委员会作出采取证据保全的决定后,由人民法院执行
C.由仲裁委员会将当事人的申请依法提交人民法院,由人民法院决定并执行
D.在征得人民法院同意后,仲裁委员会作出采取证据保全措施的决定,由人民法院执行
[答案]C
2.法院对仲裁活动的监督
(1)撤销仲裁裁决
当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的,可以自收到仲裁裁决书之日起 6 个月内向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销仲裁裁决:①没有仲裁协议的;②裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的;③仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的;④裁决所根据的证据是伪造的;⑤对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的;⑥仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。
(2)不予执行仲裁裁决
在仲裁裁决执行过程中,如果被申请执行人提出证据证明仲裁裁决有法定不应执行的情形的,经人民法院组成合议庭审查核实,裁定不予执行。仲裁裁决被人民法院裁定不予执行的,当事人可以根据双方达成的书面仲裁协议重新申请仲裁,也可以向人民法院起诉。
【例题·单选题】(2005 年)根据仲裁法的规定,( )属于法院对仲裁的监督。
A.财产保全
B.证据保全
C.强制执行仲裁裁决
D.撤销仲裁裁决
[答案]D