三、综合题
1.某民营企业是~个由仅几十名员工的小作坊式机电企业发展起来的,目前已拥有3000多名员工,年销售额达几千万元,其组织机构属于比较典型的直线职能制形式。随着本行业的技术更新和竞争的加剧,高层领导者开始意识到,企业必须向产品多元化方向发展。其中~个重要的决策是转产与原生产工艺较为接近、市场前景较好的电信产品。恰逢某国有电子设备厂濒临倒闭,于是他们并购了该厂,在对其进行技术和设备改造的基础上,组建了电信产品事业部。
然而,企业在转型过程中的各种人力资源管理问题日益显现出来。除了需要进行组织结构的调整之外,还需要加强企业人力资源管理的基础工作,调整不合理的人员结构,裁减一批冗余的员工,从根本上改变企业人力资源管理落后的局面。
此外,根据并购协议,安排在新组建的电信产品事业部工作的原厂18名中低层管理人员,与公司新委派来的l2名管理人员之间的沟通与合作也出现了一些问题。如双方沟通交往较少,彼此的信任程度有待提高;沟通中存在着障碍和干扰,导致了一些不必要的误会、矛盾,甚至是冲突的发生。他们希望公司能够通过一些培训来帮助他们解决这些问题。
请回答以下问题:
(1)与企业原来的直线职能制相比,新的电信产品事业部的组织结构形式具有哪些优点和缺点?
(2)在组织结构设计合理、科学化的基础上,企业应当采取哪些措施加强基础工作。使人力资源管理纳入正确轨道?
(3)上级要求人力资源部设计一个培训方案,帮助电信产品事业部的管理人员加强沟通与合作。您认为哪些培训方法适合用于这次培训中?应选择外部培师还是内部的培师?为什么?
参考答案:
(1)与企业原来的直线职能制相比,新的电信产品事业部的组织结构形式具有的优点和缺点具体如下:
①事业部制的优点:
a.权力下放,有利于最高管理层摆脱日常行政事务,集中精力于外部环境的研究,制定长远的、全局性的发展战略规划;
b.事业部主管能自主处理日常工作,有助于加强责任感,发挥经营管理的主动性和创造性,提高企业经营的适应能力;
c.事业部可集中力量从事某一方面的经营活动,实现高度专业化,整个企业可以容纳若干经营特点有很大差别的事业部,形成大型联合企业;
d.各事业部经营责任和权限明确,物质利益与经营状况紧密挂钩。
②事业部制的缺点:
a.容易造成组织机构重叠、管理人员膨胀的现象;
b.各事业部独立性强,考虑问题时容易忽视企业整体利益。
(2)在组织结构设计合理、科学化的基础上,企业应当加强以下基础工作:
①在明确部门的业务分工职责范围的基础上,确定工作岗位的划分,即定岗;
②在工作定岗的基础上,核定各个岗位的工作任务量,提出企业定员标准;
③进行系统的工作岗位分析,编写工作说明书,提出各类岗位的用人标准;
④根据企业新的定岗定员标准,对企业现有人员结构进行分析,提出中长期人力资源规划;
⑤按照新的人力资源规划,健全完善企业各种人力资源管理的规章制度,逐步精干主体,分流富余人员。
(3)为了帮助电信产品事业部的管理人员加强沟通与合作,在培训过程中适合采用的培训方法有案例分析、小组讨论、团队游戏、模拟训练法、角色扮演法、行为模拟法、拓展训练、头脑风暴法等。而考虑到原厂管理人员与公司新委派的管理人员的对立状况,外部培训师的立场比较中立,更容易被双方接受,应该选择外部培训师。
2.东信公司近几年在总裁周聪的带领下发展迅速。然而同时,一向运行良好的组织结构开始阻碍了公司的发展。公司原先是根据职能来设计组织结构的,职能部门包括财务、营销、生产、人事、采购、研究与开发等。随着公司的壮大,产品已经从单一的电视机扩展到冰箱、洗碗机、热水器、空调等诸多电器。旧结构已经无法适应产品的多样性。职能部门之间矛盾重重,主要决策均需要周聪亲自做出。于是周聪决定根据产品种类将公司分成九个独立经营的分公司,每一公司经理对各自经营的产品负有完全责任,只要能盈利,总部就不再干涉分公司的具体运作。但是公司重组后总裁感觉到很难再对每个分公司实行充分的控制了,各分公司经理常常不顾总公司的方针政策,各自为政,而且分公司之间在采购、人事等职能方面也出现了许多交叉重叠。周聪认识到他在分权方面有些过分,下令收回分公司经理的一些职权,并强调了总裁对以下事项具有最终决策权:
(1)超过l0万元的支出;
(2)新产品的研究与开发;
(3)营销战略的制定;
(4)重要人员的任命。
职权被收回后,分公司经理纷纷抱怨,有人递上了辞呈。周聪当然明白这一举措极大地挫伤了分公司经理的积极性,但也没有更好的办法。
请回答下列问题:
(1)东信公司重组前后的组织结构各属于什么类型?
(2)两种组织结构各有什么样的优缺点?
(3)总裁在两次职权划分时,各有什么样的失误?
参考答案:
(1)东信公司在重组前是职能制结构;重组后是事业部制结构。
(2)东信公司重组前后两种结构的优缺点:
①职能制结构的优点:
a.提高了企业管理的专业化程度和专业化水平;
b.由于每个职能部门只负责某一方面工作,可充分发挥专家的作用,对下级的工作提供详细的业务指导;
c.由于吸收了专家参与管理,直线领导的工作负担得到了减轻,从而有更多的时间和精力考虑组织的重大战略问题;
d.有利于提高各职能专家自身的业务水平;
e.有利于各职能管理者的选拔、培训和考核的实施。
职能制结构的缺点:
a.多头领导,政出多门,不利于集中领导和统一指挥,造成管理混乱,令下属无所适从;
b.直线人员和职能部门责权不清,彼此之间易产生意见分歧,互相争名夺利,争功诿过,难以协调,最终必然导致功过不明,赏罚不公,责、权、利不能很好地统一起来;
c.机构复杂,增加管理费用,加重企业负担;
d.由于过分强调按职能进行专业分T,各职能人员的知识面和经验较狭窄,不利于培养全面型的管理人才;
e.这种组织形式决策慢,不够灵活,难以适应环境的变化。
②事业部制结构的优点:
a.权力下放,有利于最高管理层摆脱日常行政事务,集中精力于外部环境的研究,制定长远的全局性的发展战略规划,使其成为强有力的决策中心;
b.各事业部主管摆脱了事事请示汇报的规定,能自主处理各种日常工作,有助于增强事业部管理者的责任感,发挥他们搞好经营管理的主动性和创造性,提高企业的适应能力;
c.各事业部可集中力量从事某一方面的经营活动,实现高度专业化,整个企业可以容纳若干经营特点迥异的事业部,形成大型联合企业;
d.各事业部经营责任和权限明确,物质利益与经营状况紧密挂钩。
事业部制结构的缺点:
a.容易造成组织机构重叠、管理人员膨胀的现象;
b.各事业部独立性强,考虑问题时容易忽视企业整体利益。
(3)对总裁在两次职权划分时的失误分析如下:
①第一次划分职权时,周总没有考虑稳定性与灵活性的原则、目标统一性原则以及分工协作原则。这样职权划分过于宽松,权力下放范围太大(重要的人事,采购等职能),容易造成:
a.各部门的经营活动太过自由,逐渐脱离总部的管理,背向企业的战略发展方向;
b.各部门经理职能重叠,协调困难,使得人力重复安排,物力重复使用。在采取事业部的组织结构时,要做到有的放矢,做到分权与集权相统一,既保证一定的总部控制力,又要能调动各部门经理的积极性。
②第二次划分职权时,周总没有考虑集权与分权相结合的原则、统一指挥原则以及责权相对等原则。这次职权划分过于严谨,下放的权力太少(如不应把新产品的研究与开发,营销战略的制定这两项权力收回等),没有发挥事业部制的优点:
a.权力太少,自由不够,各部门经理无法尽情发挥自己的能力,从而极大的打击了他们的积极性;
b.没有解放总部的压力,总经理没有摆脱日常事务,无法集中精力思考企业的战略问题。
事业部是根据产品性质不同划分的,如果把新产品的研究与开发权力收回,很难发挥事业部制的效果,另外不同产品的有其针对性的营销战略,这两项工作下放到各部门会取得更好的效果。
3.拥有6.8万名职]二的丰田汽车公司于1989年进行了一次组织结构方面的重大变动,废除了处、科体制,而实行了以重视工作能力、以工作成绩为中心的工作小组制,把企业建成具有“客户至上”形象的组织。原技术、事务部门的部、处、科等金字塔式的纵向组织结构,经过改革,成为没有层次的扁平的组织,即工作室制。具体做法是把原有部门中的2~3个处合并建成工作室,而各工作室之问根据各个时期的任务不同,临时建立各种相应的工作小组。这样做的目的有两个:
(1)使得部长或室长一个人就能够解决室内的事务,加快了领导决策的速度;
(2)从部长到组员都是室内普通一员,小组的领导是根据任务的不同而随时换人的。也就是说,原来的部长、处长、科长的各种工作,根据不同的情况而临时选人担任。这样在公司的实际]二作中,就取消了各种等级职务。在代表公司对外接触方面,由于要考虑到资格、待遇等因素,因此在新组成的丁作小组中全都是一般的组员,而在对外处理问题时还可保留原来的头衔。通过这种灵活的组织结构,实现了繁重工作所需求的高效率,取得了理想的效果。
请回答下列问题:
(1)原有的组织结构存在着哪些问题?
(2)制约组织结构的因素是什么?本案例采取了什么样的调整政策?
参考答案:
(1)原有的组织结构存在的问题主要有:
①分工不合理,职位系统不清晰而造成上下左右职责关系的不明确;
②信息系统不流畅,沟通不良;
③决策周期长,行动迟缓,效率低下;
④机构臃肿,人浮于事;
⑤本位主义严重,部门之间协调困难。
(2)制约组织结构的因素包括:企业环境、企业规模、企业战略目标和信息沟通等。本案例采取的是局部调整策略。具体表现在:
①废除了处、科体制,原技术、事务部门的部、处、科等金字塔式的纵向组织结构,经过改革,成为没有层次的扁平的组织,减少了信息传递的层次,有利于信息及时传递,缩短决策周期。
②把原有部门中的2~3个处合并建成工作室,而各工作室之问根据各个时期的任务不同,临时建立各种相应的工作小组。精简组织机构,这样有利于组织协调。
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