2019咨询工程师《政策规划》核心考点：第十一章第二节

§11.2 中国制造 2025

　　制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。2015 年国务院发布《中国制造2025》提出实施制造强国战略，力争通过三个十年的努力，到新中国成立一百年时，把我国建设成为引领世界制造业发展的制造强国。

　　一、建设制造强国任务艰巨而紧迫

　　我国制造业规模跃居世界第一位。

　　我国与先进国家相比还有较大差距(制造业发展现状 17 年考)：制造业大而不强, 自主创新能力弱, 关键核心技术与高端装备对外依存度高, 以企业为主体的制造业创新体系不完善; 产品档次不高, 缺乏世界知名品牌; 资源能源利用效率低, 环境污染间题较为突出; 产业结构不合理,高端装备制造业和生产性服务业发展滞后;信息化水平不高,与工业化融合深度不够;产业国际化程度不高,企业全球化经营能力不足。

　　建设制造强国，完成中国制造由大变强的战略任务。

　　二、战略方针和目标

　　(一)指导思想

　　坚持走中国特色新型工业化道路，以促进制造业创新发展为主题，以提质增效为中心，以加快新一代信息技术与制造业深度融合为主线，以推进智能制造为主攻方向，以满足经济社会发展和国防建设对重大技术装备的需求为目标，强化工业基础能力，提高综合集成水平，完善多层次多类型人才培养体系，促进产业转型升级,培育有中国特色的制造文化,实现制造业由大变强的历史跨越。

　　基本方针是：创新驱动，质量为先，绿色发展，结构优化，人才为本。

　　(二)基本原则

　　1.市场主导，政府引导

　　2.立足当前，着眼长远

　　3.整体推进，重点突破

　　4.自主发展，开放合作

　　(三)战略目标

　　立足国情，立足现实，力争通过“三步走”实现制造强国的战略目标。

　　第一步：到 2020 年 基本实现工业化 制造业大国地位进一步巩固,.制造业信息化水平大幅提升。

　　制造业数字化、网络化、智能化取得明显进展。到 2025 年, 制造业整体素质大幅提升创新能力显著增强。

　　第二步：到 2035 年，我国制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平。

　　第三步：新中国成立一百年时，制造业大国地位更加巩固，综合实力进入世界制造强国前列。

　　三、战略任务和重点(九大战略任务)

　　(一)提高国家制造业创新能力

　　1.加强关键核心技术研发

　　2.提高创新设计能力

　　3.推进科技成果产业化

　　4.完善国家制造业创新体系

　　5.加强标准体系建设

　　6.强化知识产权运用

　　(二) 推进信息化与工业化深度融合

　　1.研究制定智能制造发展战略。促进工业互联网、云计算、大数据在企业研发设计、生产制造等全流程和全产业链的综合集成应用。

　　2.加快发展智能制造装备和产品：可穿戴设备。

　　3.推进制造过程智能化。

　　4.深化互联网在制造领域的应用。

　　5.加强互联网基础设施建设：建设低时延、高可靠、广覆盖的工业互联网。

　　(三)强化工业基础能力

　　核心基础零部件(元器件)、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础(“四基”)。

　　坚持问题导向、产需结合、协同创新、重点突破的原则，着力破解制约重点产业发展的瓶颈。

　　1.统筹推进“四基”发展

　　2.加强“四基”创新能力建设

　　3.推动整机企业和“四基”企业协同发展

　　(四)加强质量品牌建设

　　1.推广先进质量管理技术和方法

　　2.加快提升产品质量

　　3.完善质量监管体系

　　4.夯实质量发展基础

　　5.推进制造业品牌建设

　　(五)全面推行绿色制造

　　1.加快制造业绿色改造升级

　　2.推进资源高效循环利用

　　3.积极构建绿色制造体系