2019年咨询工程师考试《政策规划》教材精讲：第四章第二节_第2页

　　四、国有资产管理

　　(一)国有资产及其分类

　　□国有资产的概念

　　△法律上确认为国家所有的各种财产权益的总称。

　　△国家以各种形式对企业的出资所形成的收益

　　△国家拨款、接受赠与等形成的各种财产和财产性权力

　　△凭借国家权力取得的资源、财产

　　□国有资产的分类

　　△经营性国有资产

　　△行政单位、事业单位国有资产

　　△资源性国有资产

　　(二)国有资产管理

　　□企业国有资产管理制度

　　△企业国有资产及其出资人职责

　　△国家出资企业：国家出资的国有独资企业、国有独资公司，以及国有资本控股公司、国有资本参股公司。

　　□企业国有资产管理制度

　　△国家出资企业管理者的任免

　　⊙任免国有资本控股公司的董事长、副董事长、董事、监事会主席和监事;经理、副经理、财务负责人和其他高级管理人员

　　⊙向国有资本控股公司、国有资本参股公司的股东会、股东大会提出董事、监事人选。

　　□企业国有资产管理制度

　　△关系国有资产出资人权益的重大事项

　　⊙国有独资企业、国有独资公司合并、分立，增加或者减少注册资本，发行债券，分配利润，以及解散、申请破产，由履行出资人职责的机构决定。

　　⊙重要的国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司的合Q并Q、:分2立06、9解9散1、0申0请86破产以及法律、法规和本级人民政府规定应当由履行出资人职责的机构报经本级人民政府批准的重大事项

　　△资产评估

　　□企业国有资产管理制度

　　△资产评估

　　⊙何时需评估：合并、分立、改制，转让重大财产，以非货币财产对外投资，清算或者法律、法规以及企业章程规定应当进行资产评估的其他事项

　　⊙评估机构：依法成立的符合条件的资产评估机构;涉及应当报履行出资人职责的机构决定的事项的，应当将机构情况予以报告。

　　□企业国有资产管理制度

　　△资产评估

　　⊙应当向资产评估机构如实提供有关情况和资料。

　　⊙评估机构应当对其所出具的评估报告负责。

　　□企业国有资产管理制度

　　△国有资本经营预算

　　⊙从国家出资企业分得的利润

　　⊙国有资产转让收入

　　⊙从国家出资企业取得的清算收入

　　⊙其他国有资本收入

　　□企业国有资产管理制度

　　▲中央企业国有资本收益收取

　　△国有资本收益

　　⊙应缴利润

　　⊙国有股股利、股息

　　⊙国有产权转让收入

　　⊙企业清算收入

　　⊙其他国有资本收益

　　□企业国有资产管理制度

　　▲中央企业国有资本收益收取

　　△中央企业国有资本收益收取比例(四类)

　　⊙第一类为企业税后利润的 15%

　　⊙第二类为企业税后利润的 10%

　　⊙第三类为企业税后利润的 5%

　　⊙免交国有资本收益

　　□企业国有资产管理制度

　　△国有企业清产核资

　　⊙账务清理：对企业的各种银行账户、会计核算科目、各类库存现金和有价证券等基本财务情况，以及企业的各项内部资金往来进行全面核对和清理。

　　⊙资产清查：对企业的各项资产进行全面的清理、核对和查实。

　　⊙价值重估：对企业、单位账面价值与实际价值背离圈套的主要固定资产进行重新做估价

　　□企业国有资产管理制度

　　△国有企业清产核资

　　⊙损益认定：国有资产监管机构对企业申报的各项资产损益和资金挂账进行认证。

　　⊙资金核实：国有资产监管机构对企业上报的清产核资工作结果组织进行审核并批复准

　　予账务处理，重新核定企业实际占用的国有资本金数额。

　　□行政单位国有资产管理

　　△管理体制：国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用

　　△行政单位国有资产

　　⊙用国家财政性资金形成的资产

　　⊙国家调拨给行政单位的资产

　　⊙按照国家规定组织收入形成的资产

　　⊙接受捐赠或其他经法律确认为国家所有的资产

　　□行政单位国有资产管理

　　△行政单位国有资产管理的主要任务、内容和原则

　　⊙主要任务：建立和健全各项规章制度;推动国有资产的合理配置和有效使用;保障国有资产的安全和完整;监管尚未脱钩的经济实体的国有资产，实现国有资产的保值增值。

　　⊙内容：资产配置、资产使用、资产处置、资产评估、产权界定、产权纠纷调处、产权登记、资产清查、资产统计报告和监督检查等。

　　⊙原则：资产管理和预算管理相结合;资产管理与财务管理相结合实物管理与价值管理相结合。

　　□行政单位国有资产管理

　　△行政单位国有资产管理的管理机构及其职责

　　⊙各级财政部门是政府负责行政单位国有资产管理的职能部门

　　△关于资产配置的主要规定

　　⊙有规定标准的资产按照标准配备，没有标准的，从实际需要出发，从严控制，合理配备。

　　⊙购置有规定配备标准的资产，应当按程序报批;同级财政部门进行审批

　　□行政单位国有资产管理

　　△关于资产配置的主要规定

　　⊙纳入政府采购范围的资产，应当实施政府采购

　　⊙行政单位资产管理部门应当对购置的资产进行验收、登记，并及时进行账务处理

　　□行政单位国有资产管理

　　△资产评估的主要规定

　　⊙何时需评估：取得的没有原始价格凭证的资产;拍卖、有偿转让、置换国有资产;其他情形

　　⊙委托具有资产评估资质的资产评估机构

　　⊙行政单位如实提供有关情况和资料

　　【例题·单选题】

　　我国预算体制的核心问题是( )。

　　A.确定预算管理范围

　　B.确定预算管理的级次

　　C.确定各级预算主体的独立自主程度

　　D.预算调节制度和方法

　　答案：C

　　解析：我国预算体制的核心是各级预算主体的独立自主程度以及集权和分权关系问题。

　　【例题·多选题】

　　按照我国现行分税制规定，划归中央政府固定收入的税种包括( )。

　　A.增值税 B.消费税

　　C.营业税 D.关税E.资源税

　　答案：BD

　　解析：增值税和资源税属于中央和地方共享税，所以 A、E 错误;营业税属于地方税，所以 C 不对。

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