2018咨询工程师考试《政策规划》精讲讲义：全国主体功能区规划_第2页

　　5.战略任务(三格局)

　　1.18 构建“两横三纵”为主体的城市化战略格局

　　1.19 构建“七区二十三带”为主体的农业战略格局

　　1.20 构建“两屏三带”为主体的生态安全战略格局

　　1.21 构建“两横三纵”为主体的城市化战略格局

　　【重点】两横三纵三城市群八重点区域

　　【重点】两横三纵三城市群八重点区域

　　【重点】七区二十三带的农业战略格局

　　5.3 构建“两屏三带”为主体的生态安全战略格局

　　【关注点】两屏三带“ 生态安全战略格局

　　6.优化开发区域

　　1.22 优化开发区的条件

　　1.23 优化开发区的功能定位

　　1.24 优化开发区的开发原则

　　1.25 国家层面优化开发区域

　　1.26 优化开发区的条件■综合实力强■经济规模较大

　　■城镇体系健全，有条件形成具有全球影响力的特大城市群■内在经济联系紧密■科学技术创新实力强

　　1.27 优化开发区的功能定位■提升国家竞争力的重要区域■带动全国经济社会发展的龙头■全国重要的创新区域

　　■我国在更高层次上参与国际分工及有全球影响力的经济区■全国重要的人口和经济密集区

　　【典型例题】

　　◆ 国家优化开发区域的功能定位包括( )。A.提升国家竞争力的重要区域B.支撑全国经济增长的重要增长级C.落实区域发展总体战略、促进区域协调发展的重要支撑点D.全国重要的人口和经济密集区E.我国在更高层次上参与国际分工及有全球影响力的经济区

　　【答案】ADE

　　【解析】注意区别优化开发区和重点开发区的定位。参见教材 P284。

　　1.28 优化开发区的开发原则

　　■优化空间结构■优化城镇布局■优化人口分布■优化产业结构■优化发展方式■优化基础设施布局■优化生态系统格局

　　1.29 国家层面优化开发区域

　　【重点】国家层面的三大优化开发区

　　7.重点开发区域

　　1.30 重点开发区域的条件

　　1.31 重点开发区的功能定位

　　1.32 重点开发区的开发原则

　　1.33 国家层面的重点开发区域

　　1.34 重点开发区域的条件■较强经济基础

　　■城镇体系初步形成，中心城市有一定辐射带动能力

　　1.35 重点开发区的功能定位■支撑全国经济增长的重要增长极

　　■落实区域发展总体战略、促进区域协调发展的重要支撑点■全国重要的人口和经济密集区

　　1.36 重点开发区的开发原则■统筹规划国土空间■健全城市规模结构■促进人口加快聚集■形成现代产业体系■提高发展质量■完善基础设施■保护生态环境■把握开发时序

　　1.37 国家层面的重点开发区域

　　【重点】国家层面的重点开发区

　　【典型例题】以下( )属于重点开发区。

　　A.关中-天水地区B.长江流域主产区C.华南主产区D.成渝地区E.江淮地区

　　【答案】ADE【解析】参见教材 P286。

　　8.限制开发区域(两大类)

　　1.38 限制开发区域的功能定位

　　1.39 国家层面限制开发区域的农产品主产区

　　1.40 国家层面限制开发区的重点

　　1.41 国家层面限制开发区类型

　　1.42 国家层面限制开发区类型规划目标

　　1.43 国家层面限制开发区开发管制原则

　　1.44 限制开发区域的功能定位

　　8.2 国家层面限制开发区域的农产品主产区(七区二十三带)

　　■东北平原主产区■黄淮海平原主产区■长江流域主产区■汾渭平原主产区■河套灌区主产区■华南主产区■甘肃新疆主产区

　　【重点】七区二十三带的农业战略格局(限制开发区)

　　8.3 国家层面限制开发区的重点区域

　　■大小兴安岭森林生态功能区■黄土高原丘陵沟壑水土保持生态功能区■塔里木河荒漠化防治生态功能区■川滇森林及生物多样性生态功能区

　　国家层面限制开发区共 25 个,总面积约 386 万平方公里,占全国陆地国土面积的 40.2%)

　　1.45 国家层面限制开发区域的类型(共 25 个)

　　■水源涵养型 8 个■水土保持型 4 个■防风固沙型 6 个■生物多样性维护型 7 个

　　1.46 国家层面限制开发区域规划目标

　　■生态服务功能增强，生态环境质量改善■形成点状开发、面上保护的空间结构

　　■形成环境友好型的产业结构-不影响生态系统功能的适宜产业、特色产业和服务业得到发展

　　■人口总量下降，人口质量提高■公共服务水平显著提高，人民生活水平明显改善-人均公共服务支出高于全国平均水平

　　【关注点】生态环境质量标准

　　8.6 限制开发区的开发管制原则

　　■对各类开发活动进行严格管制

　　■开发矿产资源、发展适宜产业和建设基础设施，做到绿色生态空间面积不减少■严格控制开发强度■实行更加严格的产业准入环境标准

　　■重点规划和建设资源环境承载能力相对较强的县城和中心镇■加强县城和中心镇基础设施建设

　　【关注点】关于开发强度

　　逐步减少农村居民点占用的空间，原则上不再新建各类开发区和扩大现有工业开发区的面积，已有的工业开发区要逐步改造成为生态型工业区。