三、资金申请报告的编制依据
资金申请报告文本编制通常以资金提供者提出的要求为依据。资金提供者的要求一般体现在管理办法中。
通常国家在对应时期、一定范围内实行一些重大专项资金支持时,会有特定的附加要求,遇到此类项目时,应按照有关部门的要求执行。
四、资金申请报告的编制要求
资金申请报告文本可以自行编制或选择有能力、有实力的咨询机构进行编制,咨询机构应当做到依法、独立、客观、公正,对其编制文件的准确性负责。
资金申请报告的编制,首先要根据所申请资金的来源和性质,充分响应资金使用要求,反映投资主管部门对投资行为的引导和约束;其次要根据资金使用时限,反映项目投资主体情况、项目情况和资金使用情况。
【例】下列关于资金申请报告编制要求的说法中,错误的是()。
A.项目单位应对咨询机构编制资金申请报告的准确性负责
B.资金申请报告编制,要反映投资主管部门对投资行为的引导和约束
C.资金申请报告编制,要反映项目投资主体情况、项目情况和资金使用情况
D.资金申请报告文本可由项目单位自主编制,也可委托咨询机构进行编制
【答案】A
五、资金申请报告的编制内容
㈠项目单位及拟建项目情况
㈡项目融资分析
通过项目的融资分析,说明项目总投资及构成、融资构成、融资成本,分析项目融资方案合理性,说明政府资金介入的必要性,说明拟申请资金数额和理由。
⒈项目总投资及构成;⒉项目融资构成、融资成本和融资方案合理性分析;⒊拟申请资金数额和理由;⒋项目资金使用计划分析
㈢项目财务、经济和清偿能力分析
通过拟建项目的财务分析和经济分析,说明拟建项目在预测期内、预测条件下的财务效益情况和经济效益情况,反映项目的经济运行能力。
⒈项目财务分析;⒉项目经济分析;⒊项目清偿能力分析
㈣社会影响分析
通过拟建项目的社会影响分析,说明项目将引起的社会影响效果、项目的社会适应性,可能引发的社会风险和采取的对策。
⒈社会影响效果分析;⒉社会适应性分析;⒊社会稳定风险分析;⒋其他社会风险及对策分析
㈤项目风险及防范分析
通过项目风险及防范措施分析,对项目可能面临的风险因素、风险发生的可能性、风险影响程度进行说明,并提出风险防范和降低风险的对策。
⒈资源风险和防范措施;⒉市场风险和防范措施;⒊技术装备风险和防范措施;⒋投资与融资的风险和防范措施;⒌其他风险和防范措施
【例】下列分析内容,不属于资金申请报告的编制内容的是()。
A.经济分析
B.清偿能力分析
C社会影响分析
D.环境和生态影响分析
【答案】D