自考《环境与资源保护法学》高效试题及答案_第4页

　　第二部分非选择题

　　三、简答题(本大题共4小题，每小题5分，共20分)

　　33、简述土地利用总体规划编制的原则。

　　34、简述用水总量控制和定额管理制度。

　　35、简述征收矿产资源补偿费制度。

　　36、简述国际环境法的一般原则。

　　四、论述题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)

　　37、试论《海洋环境保护法》对违法行为的行政处罚。

　　38、试述“预防为主、防治结合”原则。

　　五、案例分析题(本大题共2题，第39小题9分，第40小题11分，共20分)

　　39、案情：张某系张楼村村民，经县人民政府批准建起了一砖瓦厂，并取得了30.7亩的《土地使用证》。在该土地能够用于做砖瓦的土壤被取用完以后，张某为了继续经营砖瓦厂，便与村干部协商，将村里的16.1亩耕地划归砖瓦厂使用，并与该村二组签订了土地使用协议书，张某向村里缴纳种植补偿费共4800元。同时还与村民唐某、沈某、贾某等私下达成用地协议，占用耕地5亩用于取土烧砖。经村民举报，县土地管理局对张某占用耕地的行为进行查处，并作出处理决定：对张某处以每平方米5元的罚款，限期恢复土地原状，责令加倍赔偿唐某、沈某、贾某土地不能耕种的损失。

　　问题：(1)张某与村民组签订的用地协议是否合法?请说明理由。

　　(2)指出县土地管理同的处理决定存在的问题。

　　40、案情：某化工厂通过专用明渠向长江排放生产废水，渠道附近洼地有许多被当地农民承包变为鱼塘。汛期来临，上游洪水使江水猛涨，堤外水面逐渐接近堤内地面，致使排污渠内废水自然入江受阻，漫溢流入鱼塘。鱼塘承包人遂与化工厂交涉，要求采取措施，阻止废水漫溢致鱼死亡。化工厂对此请求未予理睬，数日后鱼塘里出现死鱼现象。于是鱼塘承包人联合向化工厂提出排除废水侵害和赔偿死鱼损失请求，并报告当地环境保护部门，要求处理此污染纠纷。化工厂在鱼塘承包人提出赔偿请求后，立即在排污渠入江闸门处安装了两台大功率水泵，将废水扬高排入江中。在环境保护部门处理纠纷期间，当地暴雨不断，长江洪峰多发，以至外洪内涝，排污渠与鱼塘水面连成一片。鱼塘里的鱼部分被大水冲走，剩下的也被废水呛死。对此，鱼塘承包人要求化工厂赔偿其全部财产损失。化工厂则以洪水、暴雨系不可抗力为由拒绝赔偿。

　　问题：(1)鱼塘承包人要求赔偿的全部财产损失可以包括哪些损失?

　　(2)化工厂能否以不可抗力为由拒绝赔偿?为什么?