三、名词解释
1、市场失灵:
答案:是指由于市场机制本身固有的缺陷使得市场在资源配置的某些方面是无效或缺乏效率的现象。
2、外部效应:
答案:是指私人费用与社会费用或私人得益与社会得益之间的非一致性(不对称性)。
3、公共物品:
答案:由国家机关和政府部门――公共部门提供用来满足社会公共需要的商品和服务。
4、财政:
答案:是一个经济范畴,财政作为一个经济范畴,是一种以国家为主体地经济行为,是政府集中一部分国民收入用于满足公共需要的收支活动,以达到优化资源配置、公平分配及经济稳定和发展的目标。
5、公共定价:
答案:是指政府相关部门通过一定程序和规则制定提供公共物品的价格和收费标准,即物品价格和收费标准的确定。
6、购买性支出:
答案:政府购买商品和服务的活动,包括购买进行日常政务活动所需的或用于国家投资所需的商品和服务的支出。
7、转移性支出:
答案:直接表现为资金的无偿的、单方面的转移。它的特点是财政付出了资金,却无任何所得,它体现了政府的非市场性再分配活动。主要由社会保障支出、财政补贴等。
8、社会保障:
答案:是指国家向丧失劳动力、失去就业机会以及遇到其他事故而面临经济困难的公民提供的基本生活保障。
9、社会保障制度:
答案:是指由法律规定了的、按照某种确定的规则实施的社会保障政策和措施体系。
10、财政补贴:
答案:是一种影响相对价格结构,从而可以改变资源配置结构、供给结构和需求结构的政府无偿支出。
11、预算外资金:
答案:是指国家机关、事业单位和社会团体为履行或代行政府职能,依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取和安排使用的未纳入国家预算管理的各种财政性资金。
12、纳税人:
答案:是税法规定的直接负有纳税义务的单位和个人。又称为纳税主体,纳
税义务人。包括自然人和法人。
13、课税对象:
答案:是指税法规定的征税的目的物,是征税的根据。
14、税收制度:
答案:是国家各种税收法令和征收管理办法的总称。或是国家按一定政策原则组成的税收体系,其核心是主体税种的选择和各税种的搭配问题。
15、国债:
答案:是整个社会债务的重要组成部分,具体是指中央政府在国内外发行债券或向外国政府和银行借款所形成的国家债务。
16、国债依存度:
答案:国债当年发行额占中央财政支出的比重。
17、国家预算:
答案:是政府的基本财政收支计划,它的功能首先是反映政府的财政收支状况。
18、部门预算:
答案:是以部门为依托,一个部门一本预算,仅反映各部门(含直属单位)本系统内各级单位全部收支的预算。它是一种全面反映部门收支活动的预算。
19、政府采购制度:
答案:是以公开招标、投标为主要方式选择供应商(厂商),从国内外市场为政府或所属团体购买商品或劳务的一种制度。它具有公开性、竞争性、公正性的特征,而公开竞争是政府采购制度的基石。
20、国库集中支付制度:
答案:是对预算资金分配、资金使用、银行清算及资金到达商品和劳务供应者帐户的全过程集中进行全面监控的制度。
21、预算管理体制:
答案:是处理中央财政和地方财政以及地方财政各级之间的财政关系的基本制度。