自学考试《财政学》模拟试题及答案_第10页

　　五、论述题

　　1、试述市场经济条件下财政的职能，并联系实际谈谈财政职能在我国当前的发挥。

　　答案：(1)财政是政府的一种经济行为，是履行和实现政府经济职能的手段，所以财政的职能就是政府的经济职能，即资源配置、收入分配、经济稳定和发展。

　　(2)资源配置职能：机制和手段;联系实际。

　　(3)收入分配职能：机制和手段;联系我国收入调节的财税对策。

　　(4)经济稳定与发展职能：机制和手段;联系实际。

　　2、什么是“瓦格纳法则“?并试述我国财政支出规模发展变化的特殊性及其原因分析。(15分)

　　答案：瓦格纳法则是指随着人均收入的提高，财政支出占GDP的比重也随之相应提高。

　　我国财政支出占GDP的比重先逐年下降后逐年回升的特征。原因在于：(1)改革前，对个人-低工资、高就业;对企业-统收统支。财权和事权高度集中，比重高。(2)改革后，对个人-提高收入;对企业-放权让利。国家财政收入逐年下降，支出比重下滑。( 3)1996-1997年因改革逐步到位、GDP加快增长而止跌回升，1998年积极财政政策回升加快。

　　3、联系实际谈谈我国当前财政支出结构的优化和调整。

　　答案：、①实行重点倾斜政策，联系实际;

　　②保重点，压一般，联系实际;

　　③继续适量发行国债;

　　④加大转移支付力度。

　　5、试述税负转嫁的概念、方式和一般规律。

　　税负转嫁的一般规律：

　　①商品课税较易转嫁，所得课税一般不易转嫁; ②供给弹性较大、需求弹性较小的商品课税较易转嫁，供给弹性较小、需求弹性较大的商品课税不易转嫁;③课税范围宽广的商品较易转嫁，课税范围狭窄的难以转嫁;④对垄断性商品的课税容易转嫁，对竞争性商品课征的税较难转嫁;⑤从价课征的税负容易转嫁，从量课征的税负不容易转嫁。

　　6、试述“拉弗曲线”及其说明的原理和政策主张。

　　答案：1、拉弗曲线图

　　2、原理：(1)高税率不一定取得高收入，而高收入也不一定要实行高税率

　　(2)取得同样多的税收收入，可以采取两种不同的税率(3)保持适度的宏观税负水平是促进经济增长的一个重要条件3、政策主张：减税政策

　　8、试述我国分税制改革的指导思想及基本内容。

　　第十三章第四节 中国分税制改革

　　答案：1、指导思想：

　　(1)正确处理中央与地方的利益关系，促进国家财政收入合理增长，逐步提高中央财政收入的比重。

　　(2)合理调节地区之间财力分配 。

　　(3)坚持“统一政策与分级管理相结合”的原则。

　　(4)坚持整体设计与逐步推进相结合的原则。

　　2、主要内容：

　　(1)中央与地方的事权和支出划分。

　　(2)中央与地方的收入划分 。

　　(3)转移支付制度的建立。