4.1.2 货物招标采购项目
货物招标采购必须了解和掌握货物的技术、经济、管理特征和需求。
(1)货物的一般特征和需求
货物与工程的最大区别在于它的可移动性,并具有以下一般特征:
1)货物产品的多样性;
2)货物的技术性;
3)货物来源的广泛性。
(2)货物的技术特征和需求
货物的技术特征包括功能、技术性能、质量标准、产品标准化水平、节能环保指标等方面。
1)货物的功能。功能是指货物能够满足某种需求的一种属性,根据货物功能的不同特性,可以将功能分为以下几类:
①使用功能(动态功能)与美观功能(静态外观功能)。
②基本功能与辅助功能。
货物功能对招标采购的影响:
首先,货物采购应当注意使用功能与美观功能有机结合,基本功能与辅助功能搭配合理、界定清晰。
其次,应注意到货物功能与其他因素的关系,结合采购预算、交货期等因素对货物功能进行取舍,既要避免选择次要或很少使用的功能而导致成本过大,也要避免因功能不足导致不能满足日后运行和使用要求。
再次,货物的功能会对招标采购的标包划分产生影响,功能越复杂,各部分之间功能配套影响越强,越难以划分为不同的标包;功能越简单,各部分之间功能配套影响越弱,标包划分时受制约因素就越少。
最后,货物功能的复杂程度是选择评标方法时应考虑的重要因素,如果货物功能复杂,将更适合采用综合评估法。