2016年招标师《法律法规与政策》教材讲义及例题：第二章_第2页

　　二、投标人

　　按照《招标投标法》规定，投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。依法招标的科研项目

　　(一)投标人的分类及具备的条件

　　允许个人参加投标的，投标的个人适用《招标投标法》有关投标人的规定。

　　1、分类：一是法人;二是其他组织;三是具有完全民事行为能力的个人2、条件 ，亦称自然人。

　　(1)响应招标

　　法人或其他组织对特定的招标项目有兴趣，愿意参加竞争，并按合法途径获取招标文件，但这时法人或其他组织还不是投标人，只是潜在投标人。所谓响应招标，是指潜在投标人获得了招标信息，或者投标邀请书后购买招标文件，接受资格审查，并编制投标文件，按照投标人的要求参加投标的活动

　　(2)参与投标竞争。

　　潜在投标人按照招标文件的约定，在规定的时间和地点递交投标文件，对订立合同正式提出要约

　　【例】下列行为中，标明投标人已参与投标竞争的是()。(10真) 。

　　A、资格预审通过

　　B、购买招标文件

　　C、编写投标文件

　　D、正式提出合同要约

　　【参考答案】D

　　(二)投标人的资格条件

　　1、国家《工程建设项目施工招标投标办法》中的投标人条件：

　　(1)具有有关规定对不同行业及不同主体投标人的资格条件

　　独立订立合同的权利;(2)具有履行合同的能力;

　　(3)没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态;

　　(4)在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题;

　　(5)法律、行政法规规定的其他资格条件。

　　【例】根据《工程建设项目施工招标投标办法》，下列关于投标人参加工程建设项目投标应当具备的条件的说法中，错误的是()。(10真)

　　A、具有独立订立合同的权利

　　B、具有履行合同的能力

　　C、投标资格没有被取消

　　D、最近两年内没有重大工程质量和安全事故问题

　　【参考答案】D

　　《政府采购法》中的供应商条件：

　　(一)具有独立承担民事责任的能力;

　　(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

　　(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

　　(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

　　(五)参加政府采购活动前三年内2、，在经营活动中没有重大违法记录;

　　(六)法律、行政法规规定的其他条件。”

　　招标人招标人可以在在招标文件或资格预审文件中规定的投标人资格条件

　　招标文件或资格预审文件中，对投标人的资格条件作出规定，但禁止招标人以不合理的条件限制或排斥潜在投标人，以及对潜在投标人实行歧视待遇。即不能违反公平原则

　　【例】下列关于投标人的说法中，错误的是()。(10真)

　　A、投标人可以是法人、其他组织，不可以是自然人

　　B、投标人必须响应招标和参与投标竞争

　　C、国家对不同行业投标人的资格条件要求不同的

　　D、投标人必须满足招标人规定的资格条件

　　【参考答案】A