第二节 招标投标法及其实施条例
一、2016年考题
1.根据《招标投标法实施条例》,对于采用两阶段招标的项目。投标人在第一阶段向招标人提交的文件是()。
A.不带报价的技术建议
B.带报价的技术建议
C.不带报价的技术方案
D.带报价的技术方案
【答案】A
【解析】本题考查的是招标投标法实施条例。第一阶段,投票人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议,招标人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求,编制招标文件。容易与选项A混淆的是选项C,投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件是第二阶段的工作。
2. 根据《招标投标法实施条例》,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或投标人的情形有( )。
A.就同一招标项目向投标人提供相同的项目信息
B.设定的技术和商务条件与合同履行无关
C.以特定行业的业绩作为加分条件
D.对投标人采用无差别的资格审查标准
E.对招标项目指定特定的品牌和原产地
【答案】BCE
【解析】招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:①就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息;②设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;③依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;④对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准;⑤限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;⑥依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式;⑦以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
二、2015年考题
1. 根据《招标投标法实施条例》,投标人撤回已提交的投标文件,应当在( )前,书面通知招标人。
A.投标截止时间
B.评标委员会开始评标
C.评标委员会结束评标
D.招标人发出中标通知书
【答案】A
【解析】根据《招标投标法实施条例》,投标人撤回已提交的投标文件,应当在投标截止时间前书面通知招标人。
2. 根据《招标投标法实施条例》,视为投标人相互串通投标的情形有()。
A.投标人之间协商投标报价
B.不同投标人委托同一单位办理投标事宜
C.不同投标人的投标保证金从同一单位的账户转出
D.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人
E.投标人之间约定中标人
【答案】BCD
【解析】投标人相互串通投标,有两类情形,解答题目时注意不要混淆。
有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:
1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;
2)投标人之间约定中标人;
3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;
4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;
5) 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:
1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;
2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;
3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;
4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;
5)不同投标人的投标文件相互混装;
6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
三、2014年考题
1.根据《招标投标法实施条例》,潜在投标人对招标文件有异议的,应当在投标截止时间( )日前提出
A.3
B.5
C.10
D.15
【答案】C
【解析】招标人应当按照资格预审公告、招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点发售资格预审文件或者招标文件。资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出,不得以营利为目的。如潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议,应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出;如对招标文件有异议,应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,应当暂停招标投标活动。
2. 根据《招标投标法实施条例》,评标委员会应当否决投标的情形有( )。
A.投标报价高于工程成本
B.投标文件未经投标单位负责人签字
C.投标报价低于招标控制价
D.投标联合体没有提交共同投标协议
E.投标人不符合招标文件规定的资格条件
【答案】DE
【解析】有下列情形之一的,评标委员会应当否决其投标:
1)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字;
2)投标联合体没有提交共同投标协议;
3)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;
4)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外;
5)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价;
6)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;
7)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
四、其它年份考题
1. 根据《招标投标法实施条例》,投标保证金不得超过( )。
A.招标项目估算价的2%
B.招标项目估算价的3%
C.投标报价的2%
D.投标报价的3%
【答案】A
【解析】如招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金,投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。
2. 根据《招投标法实施条例》,下列关于招标投标的说法正确的有()。
A.采购人依法装修自行建设、生产项目,可以不进行招标
B.招标费用占合同金额比例过大的项目,可以不进行招标
C.招标人发售招标文件收取的费用应当限于编制招标文件所投入的成本支出
D.潜在投标人对招标文件有异议的,应当在投标截止时间10日前提出
E.招标人采用资格后审办法的,应当在开标后15日内由评标委员会公布审查结果
【答案】ACD
【解析】这是一道综合性很强的判断式考题。选项A:可以不招标的项目其中包括采购人依法能够自行建设、生产或者提供;选项B:招标费用占合同金额比例过大的项目,可以邀请招标;选项C:招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出,不得以营利为目的;选项D:潜在投标人如对招标文件有异议,应当在投标截止时间10日前提出; 选项E:如招标人采用资格后审办法对投标人进行资格审查,应当在开标后由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查。
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