2019造价工程师《计价控制》章节讲义：第四章第三节_第3页

　　二、中标人的确定

　　(一)评标报告的内容及提交

　　评标报告应当如实记载以下内容：

　　(1)基本情况和数据表;

　　(2)评标委员会成员名单;

　　(3)开标记录;

　　(4)符合要求的投标一览表;

　　(5)否决投标情况说明;

　　(6)评标标准、评标方法或者评标因素一览表;

　　(7)经评审的价格或者评分比较一览表;

　　(8)经评审的投标人排序;

　　(9)推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜;

　　(10)澄清、说明、补正事项纪要。

　　评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面方式阐述其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此做出书面说明并记录在案。

　　(二)公示中标候选人

　　■ 时间

　　>>招标人收到评标报告起3日内公示

　　>>公示期不得少于3日

　　>>有异议者公示期间提出

　　>>招标人收到异议3日内答复

　　>>答复前暂停招投标活动

　　■ 要求

　　>>是否：必须招标的项目，必须公示，其他项目自主决定

　　>>对象：全部中标候选人

　　>>媒体：确定中标人之前，在交易场所和指定媒体上公示

　　>>公示内容：全部名单及排名，对有业绩信誉条件的项目，还包括资格条件或业绩信誉情况，一并公示，但不含投标人的各评分要素的得分情况。

　　>>经核查后发现在招投标过程中确有违反相关法律法规且影响评标结果公正性的，招标人应当重新组织评标或招标。

　　(三)确定中标人

　　评标委员会提交中标候选人的人数应符合招标文件的要求，应当不超过3人，并标明排列顺序。

　　■ 中标人的投标应当符合下列条件之一：

　　(1)最大限度满足招标文件的各项综合评价标准。

　　(2)满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。

　　对使用国有资金投资或者国家融资的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。如第一放弃，或因不可抗力不能履行合同，未按期限提交履约保证金，可确定第二……。

　　招标人可授权评标委员会直接确定中标人。

　　(四)中标通知书及签约准备

　　1.发出中标通知书

　　■ 中标通知书发出就具有法律效力。发出后，招标人改变中标结果，中标人放弃中标项目，承担法律责任。

　　■ 招标人自行招标的，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关部门提交招投标情况的书面报告。

　　2.履约担保

　　■ 时间：签合同前，中标人应按招标文件规定的金额、担保形式和时间提交。不提交，视为放弃中标，没收投标保证金

　　■ 金额：履约保证金额不超过中标合同金额的10%

　　■ 形式：现金、支票、汇票、银行保函和履约担保书

　　■ 有效期：发包人颁发接收证书前一直有效。在工程接收证书颁发后28天内把履约保证金退还给承包人

　　■ 义务对等：招标人要求中标人提供履约保证金或其他形式履约担保的，招标人应同时向中标人提供工程款支付担保

　　【2016年·多选】根据《招标投标法实施条例》，关于依法必须招标项目中标候选人的公示，下列说法中正确的有(　)。

　　A.应公示中标候选人

　　B.公示对象是全部中标候选人

　　C.公示期不得少于3日

　　D.公示在开标后的第二天发布

　　E.对有业绩信誉条件的项目，其业绩信誉情况应一并进行公示

　　『正确答案』ABCE

　　『答案解析』本题考查的是中标人的确定。选项A、C正确，依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日;选项B正确，公示的对象是全部中标候选人;选项E正确，对有业绩信誉条件的项目，在投标报名或开标时提供的作为资格条件或业绩信誉情况，应一并进行公示，但不含投标人的各评分要素的得分情况。参见教材P209。

　　【2015年·单选】关于施工招标工程的履约担保，下列说法中正确的是(　)。

　　A.中标人应在签订合同后向招标人提交履约担保

　　B.履约保证金不得超过中标合同金额的5%

　　C.招标人仅对现金形式的履约担保，向中标人提供工程款支付担保

　　D.发包人应在工程接收证书颁发后28天内将履约保证金退还给承包人

　　『正确答案』D

　　『答案解析』本题考查的是中标人的确定。选项A，在签订合同前，中标人以及联合体的中标人应按招标文件有关规定的金额、担保形式和提交时间，向招标人提交履约担保;选项B，履约保证金不得超过中标合同金额的10%;选项C，招标人要求中标人提供履约保证金或其他形式履约担保的，招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。参见教材P209。

　　【2014年·多选】关于履约担保，下列说法中正确的有(　)。

　　A.履约担保可以用现金、支票、汇票、银行保函形式但不能单独用履约担保书

　　B.履约保证金不得超过中标合同金额的10%

　　C.中标人不按期提交履约担保的视为废标

　　D.招标人要求中标人提供履约担保的，招标人应同时向中标人提供工程款支付担保

　　E.履约保证金的有效期需保持至工程接收证书颁发之时

　　『正确答案』BDE

　　『答案解析』本题考查的是中标人的确定。选项A履约担保书也是履约担保的形式，选项C应为：视为放弃中标，没收投标保证金，而不能说视为废标。参见教材P210。