2019造价工程师《计价控制》章节考点：建设项目招标投标与合同价的签订

　 2019造价工程师《计价控制》章节考点：建设项目招标投标与合同价的签订

　　1、建设工程招标是指招标人在发包建设项目之前，依据法定程序，以公开招标或邀请招标方式，鼓励潜在的投标人依据招标文件参与竞争，通过评定，从中择优选定的标人的一种经济活动。

　　2、建设工程招标是要约邀请，而投标是要约，中标通知书是承诺。

　　3、我国《招标投标法》指出，凡在人民共和国境内进行下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：①大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目②全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目③使用国际组织或者国外政府贷款、援助资金的项目。

　　4、达到下列标准之一的，必须进行招标：

　　①施工单项合同估算价在200万元人民币以上的。

　　②重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的。

　　③勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的。

　　④单项合同估算价低于第①②③项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

　　5、《工程建设项目施工招标投标办法》中关于可以不招标的项目的规定需要审批的工程项目，有下列情况之一的，经有关审批部门批准，可以不招标。：

　　①涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的。

　　②属于利于扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的。

　　③施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的。

　　④施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的。

　　⑤在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的。

　　⑥法律、行政法规规定的其他情形。

　　6、建设工程项目总承包招标是指从项目建议书开始，包括可行性研究报告、勘察设计、设备材料询价与采购、工程施工、生产设备、投料试车，直到竣工投产、交付使用全面实行招标。

　　7、从竞争程度进行分类：公开招标、邀请招标

　　从招标的范围进行分类：国际招标、国内招标

　　从组织形式进行分类：招标人自行招标(招标人具有编制招标文件和组织评标能力，且进行招标项目的相应资金或资金来源已经落实，可以自行办理招标事宜)、招标人委托招标机构代理招标。

　　8、有下列情况之一的，经批准可以进行邀请招标：

　　①项目技术复杂或有特殊要求，只有少数几家潜在投标人可供选择的。

　　②受自然地域环境限制的。

　　③涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的。

　　④拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的。

　　⑤法律、法规规定不宜公开招标的。

　　9、一般可以将一个项目分解为单位工程及特殊专业工程分别招标，但不允许将单位工程肢解为分部、分项工程进行招标。

　　10、标段的划分应当综合考虑以下因素：①招标项目的专业要求②招标项目的管理要求③对工程投资的影响④工程各项工作的衔接。

　　11、依法必须公开招标项目的招标公告必须在指定媒介发布。

　　12、资格预审是指在投标前对投标人进行的资质条件、业绩、信誉、技术、资金等多方面情况进行资格审查，而资格后审是指在开标后对投标人进行的资格审查。

　　13、资格预审的内容包括基本资格审查和专业资格审查两部分。基本资格审查是指对申请人合法地位和信誉等进行的审查，专业资格审查是对已经具备基本资格的申请人履行拟定招标采购项目能力的审查。

　　14、通过资格预审的申请人收到投标邀请书后，应在规定的时间内以书面形式明确表示是否参加投标。在规定时间内未表示是否参加投标或明确表示不参加投标的，不得再参加投标;因而造成潜在投标人数量不足3个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。

　　15、当未进行资格预审时，招标文件中应包括招标公告。当进行资格预审时，招标文件中应包括投标邀请书，该邀请书可代替资格预审通过通知书。

　　16、自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20天。

　　17、招标文件的澄清将在规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。

　　18、招标人不得单独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘，踏勘现场一般安排在投标预备会前的1~2天。投标人踏勘现场发生的费用自理;除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

　　19、收到投标人提出的疑问后，应以书面形式进行解答，并将解答同时送达所有获得招标文件的投标人。

　　20、除招标文件另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。