21、投标保证金的数额不得超过投标总价的2%,且最高不超过80万元。投标人不按要求提交投标保证金的,其投标文件作废标处理。招标人与中标人签订合同后5个工作日内,向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。
22、一般项目的投标有效期为60~90天,大型项目120天左右。投标保证金的有效期应与投标有效期保持一致。
23、出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失败,但投标人有权收回其投标保证金。
24、在规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。在招标文件规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
25、联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方义务,牵头人代表联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作,并应当像招标人提交所有联合体成员法定代表人签署的授权书。联合体各方签订共同的投标协议后,不得再以自己名义单独投标,也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。通过资格预审的联合体,其各方组成结构或职责,以及财务能力、信誉情况等资格条件不得改变。由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体投标的,应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金。以联合体中牵头人名义提交的投标保证金,对联合体各成员具有约束力。
26、国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标,并应编制招标控制价。招标控制价超过批准的概算时,招标人应将其报原概算审批部门审核。投标人的投标报价高于招标控制价的,其投标应予以拒绝。招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托,具有相应资质的工程造价咨询人编制。工程造价咨询人不得同时接受招标人和投标人对同一工程的招标控制价和投标报价的编制。招标控制价应在招标文件中公布,不应上调或下浮,招标人应将招标控制价及有关资料报送工程所在地工程造价管理机构备查。招标人在招标文件中公布招标控制价事,应公布招标控制价各组成部分的详细内容,不得只公布招标控制价总价。投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照《建设工程工程量清单计价规范》的规定进行编制的,应在开标前5日向招投标监督机构或工程造价管理机构投诉。
27、招标文件提供了暂估单价的材料,应按暂估的单价计入综合单价。
28、为使招标控制价与投标报价所包含的内容一致,综合单价中应包括招标文件中要求投标人承担的风险内容及其范围(幅度)产生的风险费用。
29、总承包服务费。招标人仅要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调时,按分包的专业工程估算造价的1.5%计算。招标人要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调,并同时要求提供配合服务时,根据招标文件中列出的配合服务内容和提出的要求,按分包的专业工程估算造价的3%~5%计算。招标人自行供应材料的,按招标人供应材料价值的1%计算。
30、投标报价之前,投标人要了解分包项目的分包形式、分包范围、分包人报价、分包人履约能力及信誉等。询价时要特别注意两个问题,一是产品质量必须可靠,并满足招标文件的有关规定;二是供货方式、时间、地点,有无附加条件和费用。
31、对分包的询价应注意以下几点:分包标函是否完整;分包工程单价所包含的内容;分包人的工程质量、信誉及可信赖程度;质量保证措施;分包报价。
32、针对工程量清单中工程量的遗漏或错误,是否向招标人提出修改意见取决于投标策略。
33、投标报价由投标人自主确定,但必须执行《建设工程工程量清单计价规范》的强制性规定。投标人的投标报价不得低于成本。
34、对于主要由市场价格波动导致的价格风险,根据工程特点和工期要求,建议可一般采取的方式是承包人承担5%以内的材料价格风险,10%以内的施工机械使用费风险。
35、清单单位含量=某工程内容的定额工程量/清单工程量
36、多方案报价。对于一些招标文件,如果发现工程范围不很明确,条款不清楚或很不公正,或技术规范要求过于苛刻时,则要在充分估价投标风险的基础上,按多方案报价法处理。
37、开标由招标人主持,并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
38、招标人不予受理的投标:①逾期送达的或者未送达指定地点的②未按招标文件要求密封的。
39、评标委员会由招标人负责组建,由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为5人以上的单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。
40、评标委员会的专家成员应当从省级以上人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构专家库内的相关专家名单中确定。
41、初步评审包括四方面:形式评审(各证件名称是否一致、联合体有无协议书、唯一报价等);资格评审(资质等级,信誉等是否符合要求);响应性评审(报价校核)、施工组织设计和项目管理机构评审。
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