物业管理师考试物业管理综合能力考点：非对称信息_第4页

　　(四)合并企业

　　合并企业是解决外部性问题、使资源配置符合帕累托效率的另一种办法。这种办法既可能是产生于外部性制造者与受外部性影响者之间的自愿交易，也可能是产生于政府的干预。我们对这一问题进行简单地分析。

　　我们仍然以上述化工厂生产对农业造成污染的外部性为例讨论如何通过合并企业而使外部性符合社会最优标准。我们知道，在所有权不明确或者没有任何干预措施的情况下，化工厂所制造的污染程度之所以超过社会最优标准，是由于污染造成的成本不计入化工厂的成本中，而损失完全由农场承担。如果将化工厂与农场合并为一个企业，则企业的决策者将会同时考虑化工厂与农场的成本与收益。

　　在未合并企业的情况下，化工厂所产生的污染成本由农场承担，所以化工厂将不愿控制污染。合并企业后，由污染造成的成本负担落在联合的企业内，决策者必须综合考虑化工产品的收益与化工品污染的成本。为了达到利润最大化，合并的企业必须使由于控制化工品污染而造成的增加的边际成本等于因污染程度的降低而降低的农产品的边际成本。合并企业后所造成的污染程度低于合并企业前的污染程度。

　　(五)共有财产

　　共有财产是指那些没有明确所有者，人人都可以免费使用的财产，包括共有资源，比如海洋、湖泊、草场等资源。通过外部性问题的讨论我们知道，只要所有权是明确的，就可以有效地解决外部性问题。如果所有权界定不清，外部性问题就难以解决。在财产为公众共有的情况下，共有财产通常会受到过度使用。

　　如果能够对共有财产的产权进行重新构造，使之界定明确，则可以改进资源配置的效率。如果无法界定所有权，则必须通过法律或行政手段进行严格控制，才能使共有财产免遭滥用。