案例3:某市图书馆选址
某市有一大型图书馆,拟从现占用的重点文物保护单位迁出,市文化局持该项目建议书批复等申请材料向市规划主管部门提出正式选址申请,择址新建一座现代化的大型文化设施,建筑面积控制在5-6万平方米,图书馆应设有观览厅、多功能厅、报告厅和较大的库房,并要求场地干燥,不能靠近易燃易爆地区,又要便于市民前往。
经市规划主管部门审查,该项目根据相关规定需要核发选址意见书,建设主体符合法定资格,申请事项符合法定程序,申请材料齐备,结合项目特点,规划部门还重点考虑:(符合规范,注重前瞻性)
(1)该项目选址应符合城市规划,在控制性详细规划确定的图书展览用地内选址。(建设项目用地性质符合要求)
(2)考虑到城市西北部已有一座同类型的国家级文化设施,所选新址不宜与其毗邻或过近。(避免造成低效率重复建设,协调两者文化职能分工)
(3)为方便市民前往,宜选在交通可达性好的地区。
(4)要求场地干燥,应选在排水设施等城市基础设施比较完善的区域。
(5)为方便服务市民,丰富市民文化生活,宜靠近居民比较集中的地区,距离高校、文化研究机关等较近则更为有利。
(6)建设规模符合国家规范和相关技术规定。
(7)为支持公益设施建设,尽量降低选址征地、拆迁成本。
综合以上分析,市规划主管部门决定同意在该市东南部交通比较方便的图书展览用地内选址建设市级图书馆。按照该市有关技术规范规定,此类文化设施的容积率不宜过高,应不超过2,拟征用地约3.5hm2,并向该建设单位颁发《建设项目选址意见书》及附件、附图。目前该设施已建成并投入使用,随着城市发展该地区交通和基础设施日趋完善,服务人口不断增加,充分发挥了该文化设施的功能,社会反响较好。从这个实例中说明,城市规划主管部门在选址时,在充分考虑各项因素的同时,还应当具有一定的前瞻性,使城市布局更加合理,促进城市可持续发展。
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