案例2：某市外国语高级中学选址
某市一所完全中学是百年名校，为该市教育事业作出了突出贡献，但由于其位于该市古城内，校园用地面积极度紧张且没有扩展空间，优良教育资源难以得到充分发挥，古城保护的压力也日益增大。为既有利于保护古城，疏解城市功能，又有利于教育事业发展，市委、市政府决定，将该中学高中部迁出古城，择址新建寄宿制外国语高级中学，新建学校按4500人的规模规划，用地80亩。为此，该学校持该项目建议书批复等申请材料向市规划主管部门提出正式选址申请并提交了4个规划用地选址意向方案：
(1)城市西南部万山东侧某企业拟搬迁用地。
(2)规划城市综合服务中心地区，紫贞公园西侧的用地。
(3)城市北部新区，城市快速路南侧用地。
(4)汉江江心洲内一处用地。
鉴于该项目为市重点工程，依据地方相关规定，城市规划专家咨询委员会对4个选址方案进行专题咨询论证，意见如下：
(1)万山东侧的某破产工业企业用地方案
优势：主要是基地西依万山，北临汉江，环境优美宁静。
劣势：主要是基地内现状建筑工业和住宅建筑密集，拆迁量大，建设成本极高，城市规划确定为居住用地，新建外国语高级中学经济上可操作性差。
(2)紫贞公园西侧用地方案
优势：①临近城市干道与城市公园，交通便利，环境优美;②周边已形成部分居住小区，各种配套服务设施较为完善;③地势平坦，拆迁量小。
劣势：该方案用地位于规划的城市综合性公共服务中心，未来土地增值潜力巨大，在此建设占地较大的寄宿制外国语高级中学既不符合规划要求，又不利于集约土地和充分发挥土地价值。
(3)北部新区邓城大道以南用地方案
优势：①北邻城市主干路，交通等基础设施配套较为完善;②自然环境优美，地势平坦，拆迁量小;③符合批准的城市控制性详细规划，外国语高级中学建设还有利于带动城市北部新区发展。
劣势：①基地位于城市北部新区待开发用地，目前周边配套居住和公共服务设施较为欠缺，但对寄宿制中学影响不大;②该基地位于地下文物埋藏区，应征求文物部门意见。
(4)江心洲用地方案
城市总体规划将江心洲定性为城市绿心、生态绿岛，且是汉江行洪区。外国语高级中学在此选址建设不符合城市规划要求，与洲岛的功能定位不符，且影响城市防洪。
专家咨询委员会结论：原则支持该中学高中部迁出古城择址新建，在征得文物部门同意后，推荐方案(3)，即北部新区用地方案。市规划主管部门在选址前征求了文物部门的意见，文物部门同意在此选址，但建设前必须先进行文物勘探。
小结：考虑土地区位价值、建设成本(经济性)、交通状况、配套服务设施水平、生态环境、防灾、公共安全及文物保护等要求。
经市规划主管部门审查，该项目根据相关规定需要发展改革等部门批准，以划拨方式提供国有土地的使用权，需核发选址意见书，建设主体符合法定资格，申请事项符合法定程序，申请材料齐备，建设项目符合批准的城市控制性详细规划和各项城市规划要求，建设规模符合国家规范和相关技术规定。综合专家咨询论证意见和相关部门意见，市规划主管部门决定同意该项目选址北部新区邓城大道以南，用地规模51424m2，建筑规模控制在27000m2以下，建设前应先进行地下文物勘探，并向该建设单位颁发《建设项目选址意见书》及附件、附图。(考查建设项目选址审批程序)
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