2018土地登记代理人考试《理论与方法》巩固试题（5）_第2页

　　11.下列关于行政滥用职权与行政失职的关系,说法正确的是( ).

　　A.行政滥用职权可以是出于过失而导致

　　B.行政失职可以是一种作为形式的行政违法

　　C.行政滥用职权与行政失职都与行政职权的行使相联系

　　D.行政滥用职权和行政失职都只发生在裁量权范围之内

　　【答案】C

　　【解析】行政滥用职权与行政失职都与行政职权的行使相联系,但两者仍有明显的区别:①主观方面不同.行政滥用职权必须出于故意;而行政失职既可能出于故意,也可能出于过失.②违法形式不同.行政滥用职权是一种作为形式的行政违法;而行政失职是一种不作为形式的行政违法.③发生的权力范围不同.行政滥用职权只发生在裁量权范围之内;而行政失职既可能发生在自由裁量权领域,也可能发生在羁束权领域.

　　12.集体"四荒"土地中的"四荒"不包括().

　　A.荒山 B.荒丘 C.荒滩 D.荒岩

　　【答案】D

　　【解析】集体的"四荒"是荒山、荒坡、荒丘、荒滩(包括荒地、荒沙、荒草和荒水等)的简称.

　　13.城市郊区和农村的土地除法律规定属于国家所有外,属于()所有.

　　A.农民 B.集体 C.农民集体 D.地方乡镇

　　【答案】C

　　【解析】根据《土地管理法》的规定并结合《确定土地所有权和使用权的若干规定》,农村和城市郊区的土地,只有在既不能依法直接确定为国有,也不能因归属不明而被推定为国有的情况下,才能确定为集体所有.

　　14.农民集体所有的土地,由()向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请.

　　A.土地使用者 B.土地所有者 C.土地占有者 D.乡政府

　　【答案】B

　　【解析】《土地管理法实施条例》第四条规定,农民集体所有的土地,由土地所有者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请,由县级人民政府登记造册,核发集体土地所有权证书,确认所有权.

　　15.税务机关以某企业偷税为由,对该企业处以罚款.税务机关认定该企业偷税是根据该企业的主管部门的反映,而主管部门的反映只是根据一封匿名信,并未作任何调查、核实,而事实上该企业偷税一说纯属子虚乌有.这一情况属于事实依据错误的主要表现中的( ).

　　A.无中生有

　　B.事实误会

　　C.证据不确凿

　　D.证据不足

　　【答案】A

　　【解析】事实依据错误主要表现为四种,分别是无中生有、事实误会、证据不确凿和证据不足.无中生有,即行政主体据以作出具体行政行为的事实是不存在的.事实误会,是指行政主体错误地认定甲事实为乙事实,从而根据乙事实作出具体行政行为.证据不确凿,是指行政主体作出具体行政行为的事实依据不确凿、不可靠.证据不足,是指行政主体作出具体行政行为的事实依据确凿但不全面、不充分.

　　16.不能够代表农村集体对农村集体土地行使所有权的是().

　　A.乡镇集体经济组织 B.村集体经济组织 C.村民小组 D.国家

　　【答案】D

　　【解析】《物权法》第六十条规定:"对于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等,依照下列规定行使所有权:①属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会代表集体行使所有权;②分别属于村内两个以上农民集体所有的,由村内各该集体经济组织或者村民小组代表集体行使所有权;③属于乡镇农民集体所有的,由乡镇集体经济组织代表集体行使所有权."据此可知,ABC三项都可以行使农村集体土地所有权.国家只对国有土地享有所有权.

　　17.自从实行土地承包经营制度以来,小黄村的集体土地一直是按照生产队的形式分别行使所有权的,但是在与村民签订土地承包经营合同时盖的是村民委员会的印章,那么在颁发土地所有权证书的时候,应当将()作为土地的所有人.

　　A.生产队 B.村民集体 C.生产队农民集体 D.村民委员会

　　【答案】C

　　【解析】根据《国土资源部关于依法加快集体土地所有权登记发证工作的通知》规定,凡是土地家庭联产承包中未打破村民小组(原生产队)界线,不论是以村的名义还是以组的名义与农户签订承包合同,土地应确认给村民小组农民集体所有.

　　18.1984年5月11日全国人民代表大会常务委员会通过了《水污染防治法》后,该法自同年11月1日开始生效.但是某环保部门于同年7月6日即以该法之规定对违反该法的某企业予以处罚.显然,某环保部门对某企业的处罚是错误的.这种处罚属于适用法律、法规错误的( ).

　　A.适用法律、法规性质错误

　　B.适用了尚未生效的法律、法规

　　C.适用法律、法规条款错误

　　D.适用了已经失效的法律、法规

　　【答案】B

　　【解析】适用法律、法规错误的主要表现形式有八种,分别是:①必须有明文的法律、法规规定才能作出具体行政行为的,行政主体在没有明文依据的情况下作出了该行政行为.②适用法律、法规性质错误.③适用法律、法规条款错误.④适用了尚未生效的法律、法规.⑤适用了已经失效的法律、法规.⑥行政主体作出某一具体行政行为应当同时适用两个或两个以上法律、法规,而实质上却仅适用了某一个法律、法规的规定.⑦行政主体作出某一具体行政行为应当同时适用某一法律、法规的两个或两个以上的条款的规定,而实质上仅适用了其中某一个条款的规定.⑧行政主体对某一行政相对人的数

　　个违法行为在处理上应当予以并罚而未予并罚,或者不能予以并罚的却加以并罚.

　　19.根据行政裁量权的范围的不同,行政不当可以分为( ).

　　A.主体不当、时间不当、地点不当

　　B.权利赋予对象不当、权利赋予量不当

　　C.义务科以对象不当、义务科以量不当

　　D.权利赋予量不当、义务科以量不当

　　【答案】A

　　20.沙河乡柳树村内有乡办企业一家,村办林场一片.村内的耕地,过去由生产队集体耕种,以后生产队改为组,由各级发包给本组的农户.依照法律规定,以下土地的所有权的归属认定正确的是().

　　A.所有这些土地都归沙河乡所有

　　B.乡办企业用地和林场土地归沙河乡所有,耕地归各组所有

　　C.林场土地归柳树村所有,其余土地归沙河乡所有

　　D.乡办企业用地归沙河乡所有,林场土地归柳材村所有,耕地归各组所有

　　【答案】D