2018国家司法考试行政法章节练习：第八章 行政责任_第2页

　　三、简答题

　　1、简述行政责任的构成要件。

　　2、简述行政违法与行政不当的区别。

　　3、简述行政主体和行政相对方承担行政责任的具体方式。

　　四、论述题

　　论述追究行政责任的原则。

　　五、案例分析

　　行政机关不履行法定的作为义务，构成不作为行政违法

　　原告：李某，某市郊区农民

　　被告：某乡人民政府

　　原告李某的领导包某未经乡政府批准，在原告正房后面1.2米处建房二间，影响了原告房屋的正常通风采光。为此，原告先后于1997年8月、9月、11月以书面形式请求被告对包某擅自占地建房的行为作出处理，要求拆除包某违法建造的房屋。被告接到原告的举报和请求后，经查，认定包某建房不履行土地使用审批手续，且确实影响了原告住房的通风采光。被告曾会同当地村委会，对原告与包某的纠纷进行调解。因原告不同意调解意见，被告迟迟不予处理。1998年7月，原告以被告不履行法定职责为由向法院起诉。

　　案例思考

　　乡人民政府对包某擅自占地建房的行为迟迟不予处理，是否构成不作为行政违法?