【案例 5】某市质量技术监督局接到举报,内容涉及仪器销售商在销售计量器具对,伪造某 法定计量检定机构的检定证书。质量技术监督局派出稽查人员前往调查。仪器销售商称他们 给客户的检定证书真是某法定计量检定机构出具的,并出示了这些证书:稽查人员仔细观察 这些证书,见上面印有某法定计量检定机构的名称,有检定员、核验员、主管的签名,盖有该机 构检定专用章钢印,决定带回进一步调查。
【案例调查与分析】稽查人员将这批证书带回,要求出具证书的法定计量检定机构核实证 书的真实性。这个法定计量检定机构未规定保存证书副本,他们只能通过检查这些证书原件 来判定。在检查中发现,证书的纸质、大小、印刷格式与本单位证书相同,上面的检定专用章钢印也与本单 位的完全一样,检定员、核验员、主管的名字确是本单位的人员,但签名笔迹与其本人笔迹有明显差别。向 这些涉及的人员了解,他们都表示从未检定过这些计量器具,且没有相关的原始记录。由此可以判断,这些 计量器具没有经过该机构检定,但证书和钢印却是真的。那么这些证书是怎样出具的呢?该检定机构对内部 管理进行了严格的检查.最后发现由于证书和钢印的管理不严,销售商通过机构内部人员弄到盖了钢印的空白 证书.然岳模仿检定机构填写了这些证书, 并伪造了有关人员的签名, 打算在销售仪器时将这些证书交付顾客。 根据调查结果,该市质量技术监督局依法对伪造检定证书的销售商进行了查处。同时责成有责任的法定计量 检定机构对这一事件严肃处理。该法定计量检定机构认真检讨了自身的管理问题,制定了严格的证书和印章 管理制度,做出了保存证书、报告副本的规定,对向销售商提供盖了钢印的空白证书的本机构人员给予了行 政处分和经济处罚,对全体职工以此事件为例,进行了职业道德教育,以杜绝此类事件的发生。任何人不得 伪造检定证书,伪造证书属违法行为,必须依法惩处。检定或校准机构必须对证书、印章和人员进行严格管 理。
【案例 6】某计量校准人员在受理一个客户要求给予校准的计量仪器时,未能找到适合 的校准技术规范。他观察了此仪器的功能和测量参数,觉得本实验室的计量标准器可以对 这台仪器进行校准。于是他临时想了一个校准方法,并按此方法实施了校准,出具了校准 证书。
【案例分析】根据 JJF1069-2007《法定计量检定机构考核规范》第 7.3 节“检定、校准和 检测方法”规定,实施对某计量仪器或测量设备的校准时,要首先弄清楚顾客的需求,即需要校准的参数、 测量范围、最大允许误差或测量不确定度等技术指标,选择能满足要求的校准方法技术文件。首选是国家计 量校准规范。如无国家计量校准规范,可使用公开发布的国际的、地区的或国家的技术标准或技术规范,或 依据计量检定规程中的相关部分,或选择知名的技术组织或有关科学书籍和期刊最新公布的方法,或由设备 制造商指定的方法。如果上述文件中都没有适合的,则可以自编校准方法文件。这种自编的校准方法文件应 依据 JJF1071-2001《国家计量校准规范编写规则》进行编写,经确认后使用。所谓确认,就是通过验证并提 供客观证据,以证实某一特定预期用途的特殊要求得到满足。方法的确认需要实施验证,提供客观证据,所 采用的技术方法包括:(1)使用计量标准或标准物质进行校准;(2)与其他方法所得到的结果进行比较;(3)实验 室间比对;(4)对影响结果的因素作系统性评审;(5)根据对方法的理论 原理和实践经验的科学理解.对所得结果不确定度进行的评定。经过使用上述方法或其组合, 确认符合要求的方法文件需经过正式审批手续,由对技术问题负责的人员签名批准方可使用。必要时,应由相关领域的专家对某一非标准方法进行技术评价、科学论证,确定其是否科学合理,是否满足对某种计量器 具校准的要求。 本案例中校准人员自编的校准方法未经确认是不能使用的,使用未经确认的方法进行校 准,其结果是不可靠的。 计量器具新产品型式评价应使用国家统一的型式评价大纲。国家计量检定规程中规定了 型式评价要求的按规程执行。目前只有国家重点管理的计量器具等部分计量器具制定了国家 统一的型式评价大纲,凡国家计量检定规程中规定了型式评价要求的按规程执行。对大多数 没有国家统一制定的型式评价大纲,也没有在计量检定规程中规定型式评价要求的新产品的 型式评价,由承担任务单位的计量技术人员,依据 JJF1015-2002《计量器具型式评价和型式 批准通用规范》和 JJF1016-2002《计量器具型式评价大纲编写导则》自行编制该产品的型式 评价大纲,经本单位技术负责人审查批准后使用。 开展定量包装商品净含量的检验,应依据 JJF1070-2005《定量包装商品净含量计量检验 规则》进行,在该规则的附录中规定了以不同方式标注净含量的定量包装商品的检验方法。该规则没有规定 检验方法的定量包装商品,应按国际标准、国家标准或者由国务院计量行政部门规定的方法执行。
【案例 7】某产品申请型式批准时,提交的资料中,没有总装图、电路图和主要零部件图,样机照片看起来 只是 CAD 的效果图,因此拒绝受理该申请,要求重新提交资料: