(1)影子价格。影子价格是商品或生产要素的任何边际变化对国家的基本社会经济目标所做贡献的价值。影子价格并非现行的市场价格和计划价格,而是反映投人物与产出物真实经济价值,反映市场供求状况和资源的稀缺程度,使资源得到合理配置的价格,它是从全社会角度衡量商品或生产要素投人或产出的成本与效益。在进行项目的国民经济评价时,要以政府发展政策确定的社会目标为依据确定影子价格。
(2)影子工资。影子工资是指建设项目使用劳动力、耗费资源而使社会付出的代价,在建设项目国民经济评价中以影子工资计算劳动力费用。影子工资按下式计算:
影子工资=劳动力机会成本+新增资源消耗
劳动力机会成本系指劳动力在本项目被使用,而不能在其他项目中使用而被放弃的劳动收益。
新增资源消耗系指劳劫力在本项目新就业或由其他就业岗位转移至本项目而发生的社会资源消耗,这些资源并没有提高劳动力的生活水平。
几种影子工资换算系数的取值是:对于技术劳动力,采取影子工资等于财务工资,即影=工资换算系数为1;对于非技术劳动力,推荐在一般情况下采取等于财务工资的0.2~0.8倍作为影子工资,即影子工资换算系数为0.2~0.8;由于我国农村人口大量过剩,需要到城镇寻找工作,在开发建设中,应当鼓励新的建设项目多使用劳动力,因此项目的国民经济评价中,对劳动力的影子工资应当采取较低的数值,特别是对于非技术劳动力其机会成本等于零。