三、保证在建设工程中的应用*
建设工程中最常用的是保证,一般由银行或者担保公司作为保证人。银行出具的称为保函,其他保证人出具的称为保证书。
种类 |
数额 |
关系 |
目的 |
投标保证金 |
≤估算价 2% |
投标人给招标人 |
投标人为自己的投标行为担保 |
履约保证金 |
≤中标价 10% |
中标人给招标人 |
保证施工合同顺利履行 |
工程款支付担保 |
与履约保证金相对 |
招标人给中标人 |
保证按照约定支付工程款 |
预付款担保 |
|
承包人给发包人 |
避免承包人拿到预付款后跑路 |
质量保证金 |
≤5%工程价款 |
承包人给发包人 |
相当于现金质押 |
(一)施工投标保证金
(1)招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金。
(2)投标保证金除现金外,可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。
(3)投标保证金数额不得超过招标项目估算价的 2%。投标人不按招标文件要求在开标前提交投标保证金的,该投标文件将被否决。
【没收投标保证金的情形】*
(1)投标人在投标有效期内撤回投标书;(2)中标人在规定期限内无正当理由未签订合同,或不根据规定接受对错误的修正;(3)中标人根据规定未能提交履约保证金;(4)投标人采用不正当的手段骗取中标。
1.【2017 年•单选题】根据《招标投标法实施条例》,投标人提交的投标保证金不得超过招标项目估算价的( )。
A.2% B.3% C.5% D.10%
2.【2015 年•单选题】某工程施工招标,合同估算价为 3000 万元,招标人要求提交的投标保证金额度应不超过( )万元。
A. 60
B. 80
C. 350
D.300
【投标保证金的有效期】
①起始点:从提交投标文件的截止之日起算。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。
投标有效期起点=开标时间=投标截止日期=投标保证金有效期起点②截止时间:由招标文件规定。(公布中标结果及签订合同都在该截止时间前)
若由于评标时间过长而使保证到期,招标人应当通知投标人延长保函或保证书有效期。
3.【2011 年•单选题】投标保证金的有效期限从()之日起计算。
A.招标文件出售 B.投标文件递交 C.投标截止 D.中标通知书发出
4.【2016 年•单选题】某施工招标项目投标截止日为 4 月 30 日,评标时间为 5 个工作日,招标人发出中标通知书的时间为 5 月 15 日,招标人与中标人签订合同的时间为 6 月 14 日,则该项目施工投标保证的有效期截止时间为( )。
A.4 月 30 日 B.5 月 5 日 C.5 月 15 日 D.6 月 14 日
5.【2014 年•单选题】*在施工招标投标中,下列投标人的行为不构成没收投标保证金的情形是( )。
A.投标文件没有按要求密封 B.投标人在投标有效期内撤销投标
C.中标人拒绝订立合同 D.中标人不接受根据规定对投标文件错误的修正
(二)施工合同的履约保证金
是为了保证施工合同的顺利履行而要求承包人提供的担保。防止承包人在合同执行过程中违反合同规定或违约,并弥补给发包人造成的经济损失。
形式 |
内涵 |
数额 |
履约担保金(保证金) |
投标人自己出具的保兑指标、银行汇票或现金支票 |
合同价格的 10% |
履约银行保函 |
银行出具 |
合同价格的 10% |
履约担保书 |
由保险公司、信托公司、证券公司、实体公司或社会上担保公司出具 |
合同价格的 30% |
若发生下列情况,发包人有权凭履约保证向银行或者担保公司索取保证金作为赔偿:(1)施工过程中,承包人中途毁约,或任意中断工程,或不按规定施工;(2)承包人破产,倒闭。
6.【2016 年•多选题】*项目实施过程中发生下列情况时,发包人可以凭施工履约保证索取保证金的有( )。A.中标人在签订合同时向招标人提出附加条件 B.承包人在施工过程中毁约C.发生不可抗力导致合同无法履行 D.承包人破产倒闭使合同不能履行E.因宏观经济形势变化,发包人要求推迟完工时间
(三)施工预付款担保
建设工程合同签订以后,发包人给承包人一定比例的预付款,但需由承包人的开户银行向发包人出具预付款担保,金额应当与预付款金额相同。
预付款担保的主要形式为银行保函。
①预付款在工程的进展过程中每次结算工程款(中间支付)分次返还时,担保金额也应当随之减少。
②如果承包人中途毁约,中止工程,则发包人有权凭预付款担保向银行索赔该保函的担保金额作为补偿。
本小节答案:1.A2.A3.C4.D5.A6.BD
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