某实施监理的工程,工程监理合同履行过程中发生以下事件:
事件1:为确保深基坑开挖工程的施工安全,施工项目经理亲自兼任施工现场的安全生产管理员。为赶工期,施工单位在报审深基坑开挖工程专项施工方案的同时即开始该基坑开挖。
事件2:项目监理机构履行安全生产管理的监理职责,审查了施工单位报送的安全生产相关资料。
事件3:专业监理工程师发现,施工单位使用的起重机械没有现场安装后的验收合格证明,随即向施工单位发出《监理通知单》。
【问题】
1.指出事件1中施工单位做法的不妥之处,写出正确做法。
2.事件2中,根据《建设工程安全生产管理条例》,项目监理机构应审查施工单位报送资料中的哪些内容?
3.事件3中,《监理通知单》应对施工单位提出哪些要求?
4.简要叙述项目监理机构职能制组织形式、矩阵制组织形式优缺点。
『参考答案』
1.事件1中:
(1)施工项目经理兼任施工现场安全生产管理员不妥。正确做法:应安排专职安全生产管理员。
(2)施工单位在报审深基坑开挖工程专项施工方案的同时即开始深基坑开挖不妥。正确做法:应待专项施工方案报审批准后才能进行深基坑开挖。
2.事件2中:
项目监理机构应审查施工单位报送的施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
3.事件3中:
专业监理工程师在《监理通知单》中应对施工单位提出下列要求:
(1)立即停止使用起重机械。
(2)由施工单位组织相关单位共同验收。
4.职能制组织形式优点:加强了目标控制的职能化分工;能发挥职能机构专业管理作用,高效管理;减轻总监负担。缺点:下级受多头领导;直接指挥部门与职能部门双重指令易生矛盾,使下级无所适从。
矩阵制组织形式优点:加强了各职能部门横向联系;有较大机动性(职能人员调动);将上下左右、集权与分权最佳结合;有利于解决复杂难题及人员培养。缺点:纵横向的协调工作量大;处理不当易生矛盾,扯皮。
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