(二)工程施工进度计划的审批
监理工程师在接到承包人提交的工程施工进度计划后,应对进度计划进行认真的审核。审核计划的目的是检查承包人所制订的工程进度计划是否合理,是否适合工程项目的实际条件和施工现场情况,避免以不切实际的工程施工进度计划来指导施工。因此,监理工程师在对承包人提交的施工进度计划进行审批时,应重点核实承包人实施计划的能力以及施工时间安排的合理性等方面,并在合同规定或满足施工需要的合理时间内审查完毕。
1.进度计划的提交
在施工合同签订后合同规定的时间内,监理工程师应要求承包人书面提交以下文件:
(1)一份格式符合要求的详细的工程总体进度计划及必要的各项关键工程的进度计划;
(2)一份有关全部支付的现金流动估算;
(3)一份有关施工方案和施工方法的总说明(即通过施工组织设计提出)。
在将要开工以前或开工以后合理的时间内,监理工程师应要求承包人提交以下文件:年度进度计划及现金流动估算;月(季)度进度计划及现金流动估算;分项(或分部)工程进度计划等。这些文件将成为阶段性进度计划的组成。
2.进度计划的审查步骤
监理工程师应组织有关监理人员对承包人提交的各项进度计划进行审查,审查工作应按以下程序进行:
(1)阅读文件,列出问题,进行调查了解;
(2)提出问题,与承包人进行讨论或澄清;
(3)对有问题的部分进行分析,向承包人提出修改意见;
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3.进度计划的审查内容
(1)工期和时间安排的合理性:施工总工期的安排应符合合同工期;各施工阶段或单位工程(包括分部、分项工程)的施工顺序、时间安排和材料、设备的进场计划相协调;易受气候影响的工程应安排在适宜的时间,并应采取有效的预防和保护措施;对动员、清场、假日及天气影响的时间,应有充分的考虑并留有余地。
(2)施工准备的可靠性:所需主要材料和设备的运送日期已有保证;主要骨干人员及施工队伍的进场日期已经落实;施工测量、材料检查及标准试验的工作已经安排;驻地建设、进场道路及供电、供水等已经解决或已有可靠的解决方案。
(3)计划目标与施工能力的适应性:各阶段或单位工程计划完成的工程量及投资额应与承包人的设备和人力实际状况相适应;各项施工方案和施工方法应与承包人的施工经验和技术相适应;关键线路上的施工力量安排应与非关键线路上的施工力量安排适应。
当监理工程师通过调查了解、分析评价后,如确认承包人为完成工程而提供的工程进度计划是合理的,而且是切实可行的,能满足施工要求,应在合理的时间同意承包人提出的施工进度计划。
(三)工程施工进度计划的检查与调整
1.进度计划的检查
进度计划的检查是计划执行信息的主要来源,是施工进度调整和分析的依据,也是进度控制的关键步骤。进度计划检查的方法主要是对比法,即将实际进度与计划进度进行对比,从而发现偏差,以便调整或修改计划。因此,应做好以下工作:
(1)在工程项目的施工中,专业监理工程师应要求承包人每日按单位工程、分项工程或工点对实际进度进行记录,并予以检查,以作为掌握工程进度和进行决策的依据。每日进度检查记录应包括以下基本内容:当日实际完成及累计完成的工程量;实际参加施工的人力、机械数量及生产效率;施工停滞的人力、机械数量及其原因;承包人的主要技术及管理人员到达现场的情况;当日发生的影响工程进度的特殊事件或原因;当日的天气情况等。
(2)驻地监理工程师应要求承包人根据现场提供的每日施工进度记录,及时进行统计和标记,并通过分析和整理,每月向总监理工程师和业主提交一份月工程进度报告。该报告应包括以下主要内容:工程进度概况或总说明,应以记事方式对计划进度执行情况提出分析;编制出工程进度累计曲线和完成投资额的进度累计曲线;显示关键路线(或主要工程项目上)一些施工活动及进展情况的工程图片;反映承包人的现金流动、工程变更、价格调整、索赔、工程支付及其他财务支出情况的财务状况;影响工程进度或造成延误的其他特殊事项、因素及解决措施。
(3)监理工程师应编制和建立各种用于记录、统计、标记,反映实际工程进度与计划进度差距的进度控制图及进度统计表,以便随时对工程进度进行分析和评价,并作为要求承包人加快工程进度、调整进度计划或采取其他合同措施的依据。
工程实施期间,如果实际进度(尤其是关键线路上的实际进度)与计划进度基本相符时,监理工程师不应干预承包人对进度计划的执行,但应及时掌握和控
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2.进度计划的调整
工程施工过程中,由于承包人的机械变化、人力变化、管理失误、恶劣气候、地质条件或业主的原因等因素的影响,都将给施工进度计划的实现带来困难。因此,如果监理工程师发现工程现场的组织安排、实际进度、施工顺序或人力和设备与进度计划上的方案有较大的不一致时,应要求承包人对原工程进度计划及现金流动计划予以调整,以符合实际,并保证满足合同工期的要求。调整后的工程进度计划必须报监理工程师重新审核。