7.阅读材料,完成下列要求。(26分)
2017年中央经济工作会议提出,要大力发展实体经济,建设法治化的市场营商环境。
材料一 近几年,随着经济下行压力加大以及结构转型调整,部分资金开始“脱实向虚”,金融领域也再次出现资金空转、“以钱炒钱”等苗头。一方面,部分企业并未将资金投入到生产经营中,而是用于购买理财产品、炒股票,或流向房地产、大宗商品期货以及资本运作等金融活动;另一方面,部分金融机构利用金融管理存在的缺陷,规避监管,热衷当通道、做过桥、加链条、放杠杆,造成部分资金在金融机构内部空转,提高了资金成本。201 6年7月下旬,中共中央政治局会议明确提出“抑制资产泡沫”,有关部门则出台各项举措,引导金融去杠杆,促进资金“脱虚向实”。
材料二 市场营商环境主要是指市场主体从事相关生产经营或商业贸易活动的环境,既包括处理政商关系的环境,也包括处理商商关系和企业内部关系的环境,还包括市场主体赖以生存的社会环境。发展实体经济离不开良好的法制化的市场营商环境,建设这一环境需要社会各界的共同参与。
(1)结合材料一,分析资金“脱实向虚”的经济危害,并就政府如何促进资金“脱虚向实”提出几点合理建议。(14分)
(2)结合材料二,运用“发展社会主义民主政治”的相关知识,说明我国应如何建设法治化的市场营商环境。(12分)
答案:(1)危害性:影响金融体系稳定,容易滋生金融风险;(2分)提高了实体企业融资成本,进而影响企业生产,动摇实体经济根基;(2分)不利于经济结构调整和经济健康发展。(2分)(其他合理表述亦可酌情给分,但总分不超过6分)
建议:①综合运用经济、法律、行政手段,抑制资产泡沫;(2分)②引导金融机构优化资产结构,提高金融与实体经济匹配度;(2分)③加大差别化金融调控力度,引导金融资源流向实体经济;(2分)④建立虚拟经济运行监控体系,提高和改进监管能力,防止虚拟经济白我膨胀。(2分)
(2)①中国共产党坚持依法执政,领导立法,带头守法,发挥党在建设市场营商环境中的核心作用。(3分)②人大依法积极行使权力,制定和完善相关法律并监督法律的实施。(3分)③人大代表可通过实际调研提交建设法治化的市场营商环境的议案或就相关问题提出质询。(3分)④政协委员可就建设法治化的市场营商环境建言献策,并监督相关法规政策的执行。(3分)
8.(26分)阅读材料,完成要求。
钢铁行业是我国供给侧性改革的重点领域。李克强总理在政府工作报告中指出,2016年,政府布局钢铁行业调结构、去产能、创新发展工作成绩显著。
材料一 河钢(集团)承钢工程技术公司自动化中心以职工创新工作室为平台,集聚优质人才开展技术攻关。设置技术创新专项奖励,引导技术人员大胆钻研,有效提升了职工的技术创新能力;号召职工争当岗位“创客”,立足服务产线,积极对高端产品轧制和产线结构调整建言献策,对影响产品升级的因素和客户定制需求问题进行深入研究;通过创新程序控制、优化生产工艺、提升产线智能化水平等举措,满足高端客户的个性化需求;积极推进创新课题在产线上的应用,使创新成果迅速转化为效益优势。2016年,该创新工作室完成攻关课题32项,成果转化率达到100%,为河钢承钢开拓高端产品市场提供了有力的技术支撑。
材料二 圆珠笔笔尖关键部位,对不锈钢原料提出了极高的性能要求。长期以来,我国这种制笔用不锈钢材料一直依赖进口。2017年1月10日,太原钢铁(集团)公司正式对外宣布,历时5年攻关,由其研发生产的圆珠笔笔头用不锈钢新型材料近日成功应用于国内知名制笔厂家,产品质量稳定,性能与进口产品水平相当。这标志着我国这种不锈钢材料的国产化、自主化进程迈出关键一步,对于有效打破国外产品长期垄断的局面具有重大意义,必将促进我国钢铁行业的提质增效和结构优化升级。
(1)结合材料运用经济生活的知识,说明河钢承钢公司为我国钢铁行业技术创新提供了哪些经验,并指出技术创新对我国钢铁行业发展的意义。(14分)
(2)从政治生活角度,说明政府如何助力钢铁企业技改升级。(12分)
答案:(1)①经验:落实创新驱动战略,加快钢铁行业技术创新,提高科技成果转化效率;完善生产要素按贡献参与分配制度,创新奖励分配方式,激发科研人员及劳动者的创新活力;人是生产力中最具决定性力量,劳动者是生产过程的主体,尊重劳动者的主体地位,群策群力,共同促进钢铁行业优化升级;自觉遵循价值规律,根据市场需要组织生产,满足客户个性化需求。
(2)意义:技术创新有利于为我国钢铁行业制造优质原材料,提高产品质量,提高经济效益;有利于提高钢铁产品的市场竞争力和国际竞争力,提高市场占有率;有利于打破国外产品垄断,提高我国钢铁材料的国际化、自主化程度;有利于我国钢铁产业结构优化升级;有利于推动我国钢铁大国向钢铁强国转变。
(2)履行组织社会主义经济建设职能,加强对钢铁行业的宏观调控、市场监管;履行组织社会主义文化建设职能,推动钢铁行业技术创新;转变政府职能,提高政府为钢铁行业升级服务的能力与水平,为钢铁行业升级提供合理分配、去产能、促改革的政策支撑;科学决策,民主决策,助力钢铁企业技改升级发展。
