答案部分

　　案例分析题

　　1、

　　【正确答案】(1)事项(1)处理不正确。

　　理由：甲单位以国有资产对外出租，单位价值在800万元以上(含800万元的)应当报经主管部门审核同意后报财政部审批。中央级事业单位利用国有资产出租、出借取得的收入，应纳入一般预算管理，全部上缴中央国库，支出通过一般预算安排，用于收入上缴部门的相关支出，专款专用。

　　(2)事项(2)处理正确。

　　(3)事项(3)处理不正确。

　　理由：甲单位以国有资产对外提供担保，应报经主管部门审核同意后，报同级财政部门审批。

　　(4)事项(4)处理不正确。

　　理由：扩建工程不符合采用单一来源方式进行政府采购的条件，不能由甲单位直接联系确定承建商。

　　(5)事项(5)处理不正确。

　　理由：财政部门批复、备案前的资产损失，单位不得自行进行账务处理;待财政部门批复、备案后，才可进行账务处理。

　　(6)事项(6)处理不正确。

　　理由：甲单位在预算执行中发生的非财政补助收入超收部分，原则上不再安排当年的基本支出。

　　(7)事项(7)处理正确。

　　(8)事项(8)处理正确。

　　(9)事项(9)中，不当之处：

　　甲单位将下属单位上缴的管理费列入往来账的做法不正确。

　　甲单位由管理层决定购置超出资产配置规定限额专用设备的做法不正确。

　　甲单位从往来账列支设备购置支出的做法不正确。

　　正确处理：

　　甲单位应将下属单位上缴的管理费计入附属单位缴款。

　　甲单位用财政性资金以外的其他资金购置规定限额以上资产的，须报主管部门审批，并由主管部门报同级财政部门备案。

　　甲单位应从事业支出中列支设备购置支出。

　　(10)事项(10)中，甲单位将A项目结余资金用于补助B项目人员经费的做法不正确。

　　正确处理：项目支出结余资金，在统筹用于编制以后年度预算之前，原则上不得动用。因特殊情况需要在预算执行中动用项目支出结余资金安排必需支出的，应报财政部门审批。

　　(11)事项(11)中，甲单位为办事员李某报销公务卡支出的做法不正确。

　　正确处理：持卡人使用公务卡消费结算的各项公务支出，必须在发卡行规定的免息还款期内到单位报销，因个人报销不及时造成的罚息、滞纳金等相关费用，由持卡人承担，不能列入事业支出。

　　【答案解析】

　　【该题针对“中央部门支出预算编制”知识点进行考核】

　　【答疑编号11093743,点击提问】

　　2、

　　【正确答案】(1)事项(1)处理不正确。

　　理由：财政拨款基本支出结转资金人员经费和公用经费之间不得相互挪用，且不得用于提高人员经费开支标准。

　　(2)事项(2)会计处理不正确。

　　理由：行政单位涉及到以前年度财政补助结余的调整事项，应通过“财政拨款结余”科目核算，不能列入当期的经费支出。此事项正确的会计处理为减少财政拨款结余和财政应返还额度。

　　(3)事项(3)处理不正确。

　　理由：中央级行政单位将国有资产对外出租时，应当报经财政部批准。固定资产出租收入上缴中央财政专户(计入应缴财政款科目)，不能计入其他收入。

　　(4)事项(4)处理不正确。

　　理由：根据《行政单位会计制度》，报经批准予以处置存货时，应该通过待处理财产损溢科目核算，出售完毕并收回相关的应收账款后，按照处置收入扣除相关税费后的净收入，上缴中央国库(计入应缴财政款)。如果处置收入小于相关税费的，按照相关税费减去处置收入后的净支出，计入经费支出。

　　(5)事项(5)处理不正确。

　　理由：中央部门项目支出结余资金，在统筹用于编制以后年度预算之前，原则上不得动用。因特殊情况需在预算执行中动用项目支出结余资金安排必需支出的，应报财政部审批。

　　(6)事项(6)处理不正确。

　　理由：甲单位属于行政单位。根据行政单位国有资产管理暂行条例的规定，行政单位不得以任何形式用占有、使用的国有资产对外投资。

　　(7)事项(7)处理不正确。

　　理由：该扩建工程不符合采用单一来源方式进行政府采购的条件，不能由甲单位直接联系确定承建商;另外，政府采购中，采购人员及相关人员与供应商有利害关系的必须回避。

　　(8)事项(8)处理不正确。

　　理由：甲单位的会计处理不符合《行政单位会计制度》关于融资租赁固定资产会计处理的规定。

　　正确的会计处理应为：在收到固定资产时，增加固定资产50万元，增加长期应付款50万元;支付租金时，增加经费支出10万元，减少银行存款10万元;同时，减少长期应付款10万元，增加资产基金(固定资产)10万元。

　　【答案解析】

　　【该题针对“中央部门支出预算编制”知识点进行考核】

　　【答疑编号11093742,点击提问】

　　3、

　　【正确答案】 1.对C市市容市政管理委员会采取了公众评判法。

　　理由：公众评判法是指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等对财政支出效果进行评判，评价绩效目标实现程度的一种方法。B区、P区主要通过专家评估、公众调查评分的方法进行了绩效考评。

　　2.对C市文化局的绩效评价适宜采用最低成本法。

　　理由：最低成本法是指对效益确定却不易计量的多个同类对象的实施成本进行比较，评价绩效目标实现程度。适用于公共管理与服务、社会保障、文化、教育支出等领域支出的绩效评价。文化生活因其成本易于计算，而取得的效益很难用货币计量，适宜采用最低成本法进行绩效评价。

　　3.对下岗再就业培训的绩效评价适宜采用成本效益分析法。

　　理由：成本效益分析法是指将一定时期内的支出与效益进行对比分析以评价绩效目标实现程度。适用于成本、效益都能准确计量的项目绩效评价。对再就业培训，很容易计算出投入的成本，对其效益即再就业的人数也容易计算，因此，适宜采用成本效益分析法。

　　4.(1)人均培训成本：

　　B区人均培训成本=培训费用÷培训人数=800 000÷4 000=200(元/人)

　　P区人均培训成本=培训费用÷培训人数=1 200 000÷5 000=240(元/人)

　　(2)再就业率：

　　B区再就业率=再就业人数÷失业人数=3 200÷4 000=80%

　　P区再就业率=再就业人数÷失业人数=3 800÷5 000=76%

　　(3)通过计算每一再就业人员所需的培训费用可知，所需培训费用越低，说明在取得同等效益的情况下，所发生的耗费越少，即可作为最佳再就业培训城市。

　　B区每一再就业人员所需的培训费用=总培训费用÷再就业人员=800 000÷3 200=250(元/人)

　　P区每一再就业人员所需的培训费用=总培训费用÷再就业人员=1 200 000÷3 800=315.79(元/人)

　　计算结果表明，B区每一再就业人员所需培训费用低于P区，在取得同等效益的情况下，发生的成本低，故B区为最佳再就业培训城市。

　　【答案解析】

　　【该题针对“预算绩效管理”知识点进行考核】

　　【答疑编号11093738,点击提问】

　　4、

　　【正确答案】(1)事项(1)预算编制过程中通过“二下二上”程序确定预算收入不正确。

　　正确的处理：中央部门预算编制程序实行“二上二下”的基本流程。

　　(2)事项(2)支出功能分类不正确;支出经济分类正确。

　　正确的处理：工资支出按支出功能分类应列入“科学技术”科目。

　　(3)事项(3)中，支出功能分类不正确;支出经济分类不正确。

　　正确分类：按支出功能分类，应列入“科学技术”类;按支出经济分类，应列入“商品和服务支出”类。

　　(4)事项(4)中，支出功能分类不正确;支出经济分类正确。

　　正确分类：按支出功能分类，应列入“科学技术”类。

　　(5)事项(5)中，支出功能分类不正确;支出经济分类不正确。

　　正确分类：按支出功能分类，应列入“文化体育与传媒”类;按支出经济分类，应列入“其他资本性支出”类。

　　(6)事项(6)中，支出功能分类不正确;支出经济分类不正确。

　　正确的分类：支出功能分类应列入“文化体育与传媒”科目;按支出经济分类应列入“其他资本性支出”科目。

　　(7)事项(7)中，年终将基本支出当年未使用的财政拨款转入了事业结余，并计提了职工福利基金的做法不正确。

　　正确的处理：中央级事业单位基本支出未使用的财政拨款，应转入“财政补助结转”，不得提取职工福利基金和转入事业基金。

　　(8)事项(8)中，甲单位绩效评价采取的方法为公众评判法的说法不正确。

　　正确的说法：通过对绩效目标与实施效果的比较，综合分析绩效目标实现程度的绩效评价方法是比较法，而不是公众评判法。