2020年税务师考试《涉税相关法律》章节习题：行政复议法律制度_第3页

参考答案及解析

一、单项选择题

1.

【答案】D

【解析】(1)选项AB：属于行政许可的基本原则;(2)选项C：属于行政处罚的基本原则。

2.

【答案】C

【解析】根据禁止不利变更原则，行政复议机关在申请人的行政复议请求范围内，不得作出对申请人更为不利的行政复议决定(例如不得增加处罚种类或加重对申请人的处罚)。所以选项ABD错误。

3.

【答案】C

【解析】可以一并审查的仅限于“规定”，不包括规章。

4.

【答案】B

【解析】选项B：属于抽象行政行为，对抽象行政行为不能直接提起行政复议。行政复议的审查对象是行政主体作出的具体行政行为，同时可以“一并审查”部分抽象行政行为。

5.

【答案】A

【解析】股份制企业的股东大会、股东代表大会、董事会认为行政机关作出的具体行政行为侵犯企业合法权益的，可以以企业的名义申请行政复议。

6.

【答案】D

【解析】同一行政复议案件申请人超过5人的，推选1～5名代表参加行政复议。

7.

【答案】A

【解析】对海关、金融、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，应当向上一级主管部门申请行政复议。

8.

【答案】D

【解析】选项D：第三人可以委托1至2名代理人参加复议。

9.

【答案】C

【解析】选项C：税务行政复议机关判断税务具体行政行为合法性和适当性的标准就是复议审查的依据，包括税收法律、税收法规、税收规章和合法有效的其他税收规范性文件。

10.

【答案】C

【解析】选项C：对国务院部门或省级政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或省级政府申请行政复议。

11.

【答案】D

【解析】选项D：如果受转送的复议机关认为对该转送案件确无管辖权，不得再行转送，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。

12.

【答案】D

13.

【答案】A

【解析】行政复议机关收到行政复议申请后，应当在5日内进行审查，决定是否受理。

14.

【答案】D

【解析】根据《行政复议法实施条例》规定，申请人在行政复议决定作出前自愿撤回行政复议申请的，经行政复议机构同意，可以撤回。申请人撤回行政复议申请的，不得再以同一事实和理由提出行政复议申请。但是，申请人能够证明撤回行政复议申请违背其真实意思表示的除外。

二、多项选择题

1.

【答案】CD

【解析】(1)选项C：载明具体行政行为的法律文书邮寄送达的，自“受送达人在邮件签收单上签收之日”起计算;没有邮件签收单的，自“受送达人在送达回执上签名之日”起计算。(2)选项D：具体行政行为依法通过公告形式告知受送达人的，自“公告规定的期限届满之日”起计算。

2.

【答案】ABCD

【解析】(1)根据规定，对行政机关的下列行政行为不服的，公民、法人或者其他组织可以申请行政复议(包括不限于)：①认为行政机关不依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费的(选项AB正确);②认为行政机关违法要求履行义务的，如行政机关违法集资、违法征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的(选项C正确);③认为行政机关不依法办理行政许可或者审批、登记等事项的，如行政相对人认为自己符合法定条件而向行政机关申请颁发许可证、执照等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政主体拒绝办理或者不予答复的(选项D正确)。(2)因劳动争议申请仲裁而对仲裁裁决不服的，不属于行政复议范畴(选项E错误)。

3.

【答案】ABCD

【解析】(1)选项A：当场作出具体行政行为的，自具体行政行为作出之日起计算;(2)选项B：具体行政行为依法通过公告形式告知受送达人的，自公告规定的期限届满之日起计算;(3)选项C：载明具体行政行为的法律文书直接送达的，自受送达人签收之日起计算;(4)选项D：载明具体行政行为的法律文书邮寄送达的，自受送达人在邮件签收单上签收之日起计算，没有邮件签收单的，自送达人在送达回执上签名之日起计算;(5)选项E：行政机关作出具体行政行为时未告知公民、法人或者其他组织，事后补充告知的，自该公民、法人或者其他组织收到补充告知的通知之日起计算。

4.

【答案】BDE

【解析】(1)选项CD：合伙企业申请行政复议的，应当以核准登记的企业为申请人，由执行合伙事务的合伙人代表该企业参加行政复议;其他合伙组织申请行政复议的，由合伙人“共同”申请行政复议。(2)选项E：同一行政复议案件申请人超过5人的，推选1至5名代表参加行政复议。

5.

【答案】ACDE

【解析】一般情况下，具体行政行为侵害的当事人是行政复议申请人，但在特定条件下，行政复议申请人的资格也可能发生转移。根据《行政复议法》规定，行政复议申请人资格转移的情况是：(1)有权申请行政复议的公民死亡的，其近亲属可以申请行政复议;(2)有权申请行政复议的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以申请行政复议;(3)有权申请行政复议的公民为无民事行为能力或者限制民事行为能力人的，其法定代理人可以代为申请行政复议。

6.

【答案】BCE

【解析】(1)选项A：行政机关与法律、法规授权的组织以共同的名义作出具体行政行为的，行政机关和法律、法规授权的组织为共同被申请人。行政机关与其他组织以共同的名义作出具体行政行为的，行政机关为被申请人。(2)选项D：对县级以上地方人民政府依法设立的派出机关的具体行政行为不服申请行政复议的，该派出机关为被申请人。

7.

【答案】BD

【解析】(1)选项AB：下级行政机关依照法律、法规、规章规定，经上级行政机关批准作出具体行政行为的，批准机关(县政府)为被申请人;(2)选项CD：对地方各级人民政府具体行政行为不服的，向上一级人民政府申请行政复议;(3)选项E：公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请，但法律规定的申请期限超过60日的除外。

8.

【答案】ACE

【解析】一经转送，时限就由“30日”变为“60日”，需要区别一下。

9.

【答案】DE

【解析】行政复议申请书应当载明的事项包括：申请人的基本情况;被申请人的名称;行政复议请求、申请行政复议的主要事实和理由;申请人的签名或者盖章;申请行政复议的日期。

10.

【答案】ABCD

【解析】(1)补正申请材料所用时间、协商确定或者指定受理机关所用时间、行政复议期间专门事项鉴定所用时间以及现场勘验所用时间均不计入行政复议审理期限;(2)调查核实证据时间计入审理期限。

11.

【答案】ABE

【解析】根据规定，复议期间具体行政行为不停止执行。但在下列情况下，可以停止执行：被申请人认为需要停止执行的;行政复议机关认为需要停止执行的;申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的;法律规定停止执行的。

12.

【答案】ABC

【解析】选项DE：属于行政复议应当终止的情形。

13.

【答案】CDE

【解析】选项AB：属于行政复议中止的情形。

14.

【答案】ACDE

【解析】(1)选项ACD：根据规定，有下列情形之一的，行政复议机关应当决定驳回行政复议申请：①申请人认为行政机关不履行法定职责申请行政复议，行政复议机关受理后发现该行政机关没有相应法定职责或者在受理前已经履行法定职责的;②受理行政复议申请后，发现该行政复议申请不符合《行政复议法》和《行政复议法实施条例》规定的受理条件的。(2)选项B：行政复议机关经过对具体行政行为的审查，认为具体行政行为的适用依据错误的，应决定撤销、变更该具体行政行为或者确认该具体行政行为违法。(3)选项E：上级行政机关认为行政复议机关驳回行政复议申请的理由不成立的，应当责令其恢复审理。

15.

【答案】ACE

【解析】(1)选项B：申请人认为作出税务具体行政行为的依据即有关税收规范性文件不合法的，不能单独提起税务行政复议。(2)选项D：税务行政复议不仅审查税务具体行政行为的合法性，而且还审查其适当性。