(二)内部控制的目标
五部委《企业内部控制基本规范》将内部控制的目标确定为“合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进企业实现发展战略。”
中国银监会新修订的《商业银行内部控制指引》确定了商业银行内部控制的四项目标:
1.保证国家有关法律法规及规章的贯彻执行。
2.保证商业银行发展战略和经营目标的实现。
3.保证商业银行风险管理的有效性。
4.保证商业银行业务记录、会计信息、财务信息和其他管理信息的真实、准确、完整和及时。
其中1、3和4为基础目标。
(三)内部控制的基本原则
根据《商业银行内部控制指引》,银行建立与实施内部控制应当遵循以下四项原则:
【例1·单选题】根据《商业银行内部控制指引》,银行建立与实施内部控制应当遵循的( )是指:商业银行内部控制应当与管理模式、业务规模、产品复杂程度、风险状况等相适应,并根据情况变化及时进行调整。
A.全覆盖原则 B.制衡性原则
C.审慎性原则 D.相匹配原则
『正确答案』D
『答案解析』本题考查内部控制原则。根据《商业银行内部控制指引》,银行建立与实施内部控制应当遵循的相匹配原则是指:商业银行内部控制应当与管理模式、业务规模、产品复杂程度、风险状况等相适应,并根据情况变化及时进行调整。
【例2·多选题】2014年中国银监会新修订的《商业银行内部控制指引》确定了商业银行内部控制的目标,包括( )。
A.保证国家有关法律法规及规章的贯彻执行
B.保证商业银行发展战略和经营目标的实现
C.保证商业银行风险管理的有效性
D.保证商业银行业务记录、会计信息、财务信息和其他管理信息的真实、准确、完整和及时
E.保证商业银行的安全性、流动性和盈利性
『正确答案』ABCD
『答案解析』本题考查内部控制目标。2014年中国银监会新修订的《商业银行内部控制指引》确定了商业银行内部控制的目标,包括:保证国家有关法律法规及规章的贯彻执行;保证商业银行发展战略和经营目标的实现;保证商业银行风险管理的有效性;保证商业银行业务记录、会计信息、财务信息和其他管理信息的真实、准确、完整和及时。
三、内部控制的基本要素
(一)内部环境
内部环境是影响、制约银行内部控制制度建立与执行的各种内部因素的总称,是银行实施内部控制的基础,一般包括组织架构、人力资源、企业文化、规章制度等。
(二)风险评估
风险评估是指商业银行及时识别、系统分析经营活动中与实现内部控制目标相关的风险,合理确定风险应对策略。风险评估主要包括目标设定、风险识别、风险分析和风险应对,是实施内部控制的重要环节。
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