【问题】
1. 试根据上述材料分析这起事故的直接原因和间接原因。
答:事故的直接原因:由于停电停风造成瓦斯积聚,放炮员违章使用煤电钻电源插销,明火放炮产生火花引起瓦斯爆炸。
事故的间接原因:井下通风、瓦斯管理混乱;现场作业组织管理混乱;技术改造工程无设计、上级部门把关不严;缺乏矿井灾害预防意识;职工队伍培训差、素质低、特种作业人员无证上岗;矿井安全管理标准低、抗灾能力差;女工违规入井作业。
2. 根据《安全生产法》提出对有关责任人的初步处理建议。
答:(1)七井井长刘某,是该井安全生产第一责任者,对通风和生产技术管理混乱负有直接管理责任;生产副井长李某,负责全井生产技术工作,对井下生产组织和机电设备管理混乱负有直接管理责任。
(2)矿长是安全生产第一责任者,对矿多种经营公司安全生产监督检查不力,负有领导责任;矿多种经营公司经理是公司安全生产第一责任者,对七井安全管理负有领导责任。
(3)A市矿务局局长,是A市矿务局安全生产的第一责任者,对多种经营公司系统安全管理不力,负有领导责任,建议给予行政记大过处分。
(4)B集团公司总经理是集团系统安全生产第一责任者,对多种经营公司系统安全工作指导、管理不力,负有领导责任。
3. 提出防止同类事故发生的措施建议。
答:此次事故的教训:煤矿企业及其主要部门法制观念不强,执法意识薄弱,未认真贯彻执行有关法规、规章;未能摆正安全与生产、安全与效益的关系;B集团公司、矿务局、矿放松对多种经营公司系统小井的安全管理,降低安全管理标准;矿井管理混乱、职工培训不到位、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象严重。
建议强化防范措施:(1)贯彻落实《矿山安全法》和《煤矿安全规程》,强化依法治矿意识,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想;(2)切实加强多种经营公司系统生产和安全管理,落实安全生产责任制,坚持“谁主管、谁受益、谁负责安全”的原则;(3)A市矿务局要按《矿山安全法》的规定,尽快研究解决女职工从事井下劳动的问题。
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