煤炭素有“乌金”的美称，是关系国计民生的重要产品。目前，我国一次性能源生产和消费中，煤炭占70%左右。它使用范围广，从工业生产到电厂发电，从餐饮、洗浴到家庭取暖，几乎都离不开煤炭的身影。它使用量大，如电厂、焦化厂、热电厂、钢铁厂等一些高耗能部门更离不开煤炭。它作用特殊，在能源、资源紧缺的情况下，煤炭和石油一样，关系着国家的能源安全。
现状
煤炭质量的好坏直接影响工业生产和企业的效益，并间接影响着我们的居住环境和生活质量。有段时间新疆乌鲁木齐部分区域停止供应暖气，有上万户市民受冻就是由于热电锅炉使用劣质煤而发生故障造成的。高硫煤、低热值煤是常见的两种劣质煤炭。如果大量使用高硫煤，不仅污染环境，大量使用，严重的将影响庄稼生长，甚至形成酸雨；而使用低热值煤，不仅影响生产、生活，而且将造成铁路、公路运力浪费，间接导致企业生产成本提高。
受煤炭供不应求大环境的影响，煤炭企业加足马力生产，多数煤炭企业更重视煤炭生产数量而非质量。甚至有一些不法单位（包括煤炭流通领域的一些部门）将煤矸石、石头、泥土甚至建筑垃圾大量掺在煤炭中，以次充好，分层装运，赚取非法利润，也造成了煤炭市场质量混乱。
针对煤炭掺杂使假的问题，国家质量监督检验检疫总局和国家发展和改革委员会2005年和2006年连续两年联合下文要求抽查煤炭的质量，打击不法企业，整顿煤炭市场。
原因
造成一些煤炭企业重产量，忽视质量的原因是多方面的。笔者认为有以下几个方面：
1. 造成煤质下降的主要原因是市场变化引起的，近年来由于煤炭需求量的大幅增加导致煤炭生产企业重产量，轻质量，放松对煤炭质量的管理。如个别企业不进行化验就销售；一些企业不进行煤矸石筛选，大块煤矸石混在商品煤中就销售；再加上煤炭市场的好转引发一些不法商贩掺矸使假，导致低热值煤大量进入市场，这些都使原本质量不高的煤炭雪上加霜。由于煤炭质量下降给锅炉安全生产、环境质量及制约我国经济发展瓶颈的铁路运输都带来了严重的影响。
2. 我国的煤炭标准偏低，也是造成企业不重视质量的一个原因。
我国商品煤质量标准为GB/T18666-2002《商品煤质量抽查和验收方法》，规定的项目主要为发热量、灰分和全硫。《商品煤质量抽查和验收方法》规定煤炭灰分的上限为40.00%，而国际上动力用煤的灰分小于15%，全硫在0.5%以下。因此，我国的国家标准还有不少改进的空间。各地也可以根据各地的具体情况制订适合本地特色的地方标准。
3．部分企业注重对煤炭生产、安全方面的投入，在煤炭质量方面投入不足。一些单位检测人员素质不高，煤炭采样、制样和化验设备落后。
措施
1．提高企业的质量意识，切实转变重产量、轻质量的意识，特别是企业一把手的质量意识。不要只看到合格就满意了，而要切实提高煤炭质量。
2．加大煤炭加工设备的投入，特别是洗选设备的投入。加强化验室建设，提高检验环境条件，提高检测的科技含量，做到企业自检和质检部门抽检相结合，真正把好“矿门”。
3．提高检验人员素质，把企业日常培训和技术比武相结合，提高检验水平。
4．加强监督检查，建立长效机制，提高 “乌金”的含金量。（作者单位：江苏省徐州市产品质量监督检验所）《中国质量技术监督》
