备考2011年质量资格考试《相关知识》资料（16）

　　二、制定计划

建立职业安全健康管理体系是一项十分复杂和涉及面很广的工作，没有详细的工作计划是无法按期完成的。通常情况下，建立职业安全健康管理体系需要三个月以上的时间，据此可以采用倒排时间表的办法制定计划。例如，假定组织确定1999年12月接受外审，外审前的所有工作必须在2002年12月前完成，依次可以排出2002年11月至2002年10月的总计划表。

　　除了排出建立职业安全健康管理体系工作总计划表和每项具体工作的分计划表外，制定计划的重要内容是提出资源需求，报组织最高管理层批准。

　　三、现状调查与评估(初始评审)

　　充分理解和掌握OSHMS标准后，对组织的职业安全健康管理现状进行调查和评估，也称为初始评审。主要包括以下内容：一是现状调查(如职业安全健康管理机构、人员的职能分配与适合情况，职业安全健康管理规章、适用的国际公约、国内法规、标准、指南及其执行情况，组织的职业安全健康管理方针、目标及其贯彻情况，近年来组织的事故情况和原因分析等);二是对调查结果进行分析，确认存在的问题并对照强制性规定找差距;三是最高管理层对现状、差距和存在问题的原因给予审定。职业安全健康管理现状调查与评估结果将作为职业安全健康管理体系设计的基础。

　　任何组织，不论其经营管理水平如何，规模大小如何，客观上总是存在着一个职业安全健康管理体系。因此，在按照标准选择OSHMS体系要素前，应对组织现存的职业安全健康管理体系状况进行详尽的调研，重点围绕体系文件、各类资源与人员条件、OSH管理与控制现状、以及体系运行水平等方面，评价运行的可行性、有效性，从而找出固有体系要素在构成、运行、协调、监督中的缺陷。通过对现有体系要素的对照分析，为重新选择要素提供依据。