2017招警考试每日新闻：分享经济

2017招警考试每日新闻：分享经济

　　【相关背景】

　　1.2017 年《政府工作报告》：加快培育壮大新兴产业。全面实施战略性新兴产业发展规划，加快新材料、新能源、人工智能、集成电路、生物制药、第五代移动通信等技术研发和转化，做大做强产业集群。支持和引导分享经济发展，提高社会资源利用效率，便利人民群众生活。本着鼓励创新、包容审慎原则，制定新兴产业监管规则，引导和促进新兴产业健康发展。深化统计管理体制改革， 健全新兴产业统计。在互联网时代，各领域发展都需要速度更快、成本更低、安全性更高的信息网络。今年网络提速降费要迈出更大步伐，年内全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费，推动“互联网+”深入发展、促进数字经济加快成长，让企业广泛受益、群众普遍受惠。

　　2. 谈到“双创”问题，李克强说，“双创”可以说是应运而生， 在全球化、“互联网+”的时代，我们推动“放管服”改革，也促进了“大众创业、万众创新”。这3 年多来，每天平均有4 万个以上市场主体注册登记，那就相当于每年新增1000 多万个。

　　“双创”可以说是应运而生，在全球化、“互联网+”的时代， 我们推动“放管服”改革，也促进了“大众创业、万众创新”。这3 年多来，每天平均有4 万个以上市场主体注册登记，那就相当于每年新增1000 多万个。我和有些外国的领导人，还并不是小国， 谈到这件事，他很惊讶，这相当于他们国家中小微企业的总量。其实“双创”不仅是中小微企业的事，也是大企业的事，现在许多大企业也在推动“双创”，在线上创造很多众创空间，让线上的工人当创客，和订单背后的市场需求结合起来，更适应消费者的需要。“双创”覆盖了一二三产业、大中小企业，是有着很强的生命力的。

　　李克强说，“双创”不仅带动了大量就业，促进创新驱动发展战略深入实施，它也是一场改革，因为它抓住了人这个生产力当中最重要的因素，让人的聪明才智和活力充分展现出来，让大家有改变命运、获得纵向上升的平等机会。它也创新了生产模式，许多新业态，像共享经济、分享经济、“互联网+”等等，可以说层出不穷， 这些新业态有的是新旧动能转换过程当中产生的，新旧嫁接，有的是老树开新花。但总的看它适应了市场的需求，适应了消费者个性化、多样化的要求。

　　另外，新业态的成长也倒逼了政府职能转变。确实，这些新业态很多是过去未知的，对此，我觉得有不同争议是正常的，我们还是要以开放的态度、包容的理念审慎监管，促使它健康发展。

　　“我一直在想，也一直这么认为，中国有1.7 亿受过高等教育和拥有高技能的人才，与8 亿左右的劳动力结合起来，能创造的财富，激发的能量是难以估算的，也会给市场，包括世界市场带来巨大的机遇。中国人民勤劳智慧，有着追求美好生活的不竭动力，政府就是要创造环境，让人民群众创业创新的热情持久不衰，当然”双创“和许多新事物一样，发展过程当中一些方面、一些企业会遇到曲折，但是大方向是正确的。”李克强说。

　　3. 分享经济是指将社会海量、分散、闲置的资源平台化、协同化地集聚、复用与供需匹配，从而实现经济与社会价值创新的新形态。分享经济强调的两个核心理念是“使用而不占有”和“不使用即浪费”。

　　2015 年，在五中全会公报和“十三五”规划建议中，“分享经济” 首次被提出。作为互联网下的“新经济”、“新商业”形态，“分享经济”正在改变传统的经济模式。

　　“分享经济”，这一饱含着尝鲜因子的商业模式在逆袭和改变着传统消费观念。在国外，具有代表的分享经济模式是Uber 和Airbnb，前者提供出行车辆服务，后者提供旅游租房服务。截至目前， Uber 已覆盖全球60 个国家和地区的310 个城市，估值超过500 亿美元，成为全球估值最高的非上市公司。而Airbnb 旗下拥有的租住房间也远超国际酒店巨头希尔顿。在国内，分享经济的主要代表有提供出行服务的滴滴快的和神舟租车，提供旅游短租服务的木鸟短租等。滴滴去年9 月份在南京推出专车服务，目前每天通过平台成功订单已在3 万左右。

　　无论是Uber、Airbnb，还是滴滴快的，最近两年均呈现了爆发式增长，快速成为互联网行业的翘楚，并引发分享经济模式在各行业中的创业潮。分享经济在2014 年之后进入了快速扩张期，迅速渗透到许多领域和细分市场。根据统计，2014 年全球分享经济的市场规模达到150 亿美金。到2025 年，这一数字将达到3350 亿美金。目前，在房屋租赁、交通出行、家政、酒店、餐饮等领域，国内外正在诞生众多基于分享经济的创新公司。

　　分享经济为何受追捧?拿互联网模式下的顺风车来说，拼车服务能减少55% 的交通拥堵，既节约了道路资源和能源消耗，又极大降低了消费者的用车成本，对于平台、使用者、出让者、社会都是多赢的结局，而一旦普及，第三方的保险、服务机构也将获益。有数据显示，“分享汽车”模式让德国不来梅市每年减少了1600吨二氧化碳的排放。

　　分享经济是相对“独享经济”而言的。传统经济时代是独享的世界，独享才能创造垄断，才能保持稳定的现状，也才能铸就坚固的行业壁垒。以前倡导私人财产神圣不可侵犯。独享经济时代一个弊端是往往容易造成垄断，进而束缚行业创新与进步;能够导致资源大量闲置浪费，生产力得不到最大发展，资源配置达不到最佳状态，最高效境地。

　　独享经济之所以“独享”一个历史阶段，与时代背景密切相关。资源能充分利用，配置能够最为高效，一个最大的前提是供给侧与需求侧信息能够畅通，能够无缝对接，能够分分秒秒计算的高效传递。这在独享经济阶段很难实现，主要是没有手段。而在分享经济之下，人们的生活更趋向于简洁化，越来越多的人走到众享行列当中，不仅仅是主动的应用别人的众享成果，更是将自己手中的闲置资源众享给别人。

　　分享经济是以互联网特别是移动互联网、大数据、云计算等前期阶段为代表的新经济的表现形式之一。互联网信息传播的高效、透明、对称给资源配置提供了前所未有的最佳方式。没有新经济就没有分享经济，没有互联网特别是移动互联网，分享经济就不可能诞生。互联网平台是信息出入口，在云端处理和匹配这些信息。移动互联网是客户和分享经济参与体的信息获取和发出的载体，这就是分享经济的巨大魅力与潜力所在。

　　正如业内人士指出的，作为一种新经济模式，分享经济主张通过调整社会存量资源来最大限度地利用产品和服务，完全颠覆了以往不断通过新投入刺激经济增长的传统思路。未来分享经济将向金融租赁、物流运输、教育培训、广告创意等领域大范围渗透，并将成为主流商业模式。

　　目前中国市场，除了打车服务，分享经济还没有成为一股巨大的经济力量。当分享经济被写入五中全会公报中，成为党和国家的战略规划，我们可以想像，这一新经济模式有望成为又一个“风口”。从根本上来讲，分享经济是对生产力的大释放、大推进，必将成为拉动全球经济的一股巨大新动能，分享经济在中国的发展潜力巨大， 发展前景值得期待。

　　4. 从整体来看，中国分享经济正步入发展黄金期。

　　首先是市场规模给力。中国拥有全球最庞大的用户群，分享经济在中国非常有群众基础。截至2015 年12 月，我国手机网民规模达6.20 亿，是单一经济体移动网民拥有数最大的。而且最为重要的是中国网民愿意分享，据尼尔森2013 年在全球开展的对参与分享的意愿调查，94% 的中国受访者都喜好与他人分享，此比例名列各国榜首，可见分享经济在中国的人气之旺。

　　其次是风险投资给力，分享经济初创企业非常受欢迎。截至2015 年底，估值超过10 亿美元的独角兽企业已经超过16 家，覆盖8 大行业。当然，我们也注意到，全球性的投资高潮，正在伴随着投资行业的发展周期开始收缩。尽管创业融资在部分领域变得有点困难，但总体来看，国内外风险投资机构手里的资金，还可以支持分享经济创业发展2~3 年。

　　第三是公共环境给力。中共十八届五中全会报告、2016 年的两会政府报告都提到分享经济。反映出的不仅是中央对分享经济的看重，还表明了坚定的立场和鲜明的态度。

　　市场巨大，资本追捧，政策给力，从产业发展角度来看，分享经济在中国已经步入了黄金期。当下，有的细分领域开始萌芽，有的细分领域高速成长，有的领域面临爆发期……这些现象意味着分享经济未来有巨大的发展空间。

　　最近两年，互联网行业热点不断，既有机会，也有陷阱。分享经济会成为一个新的业态，还是只是一个流行性、阶段性的现象?

　　首先要明确的一点是分享经济不是一阵风，而是经济发展周期中的一个新阶段。 随着中产阶级消费升级，闲置物品增多是趋势， 分享经济也是未来大趋势。

　　目前分享经济处于个人闲置资源分享阶段，是以个体为基本单位，个人通过平台进行闲置资源的分享。在3~5 年内，会全面进入企业闲置资源分享阶段，企业为基本单位，整合企业之间的闲置资源进行分享。

　　再往后看，未来5~10 年，会进入公共闲置资源分享阶段，目前已在局部萌芽。是由政府牵头，主导公共服务资源开放共享。例如政府采购分享型服务，政府闲置资源分享，分享型公共交通等。

　　未来10~20 年，会进入整个城市的闲置资源分享阶段，目前海外已经有试点出现。以城市为单位，由政府统筹整合整个城市的闲置资源和分享主体。除公共服务的分享之外，还会统一规划各行业分享企业的布局。

　　考察分享经济发展历史可以发现，2007-2013 年，分享经济开始爆发。当时崛起许多领域，比如短租领域的代表Airbnb 和众筹界的明星Kickstar 成立于2008 年。而当时的背景是金融危机下， 美国经济形势持续低迷，就业形势严峻，失业人口大量增加，人们收入减少，只能靠出租、贩卖个人闲置物品来维持基本生活，很多公司也开始共用同一座办公楼来节约成本。

　　人们惊喜地发现，通过分享经济能够减少支出(价格是参与分享经济的核心因素)，还能够利用闲置的资产来获取额外收入，分享经济的概念开始被逐渐接受。可以说金融危机为分享经济的发展提供了客观社会条件。

　　中国分享经济的发展稍慢于全球，目前相对成熟的领域同样是租车和住宿，餐饮、教育、物流、医疗等行业的分享模式也在不断探索。

　　当前，我国的分享经济正从交通出行和住宿领域，拓展到个人消费的多个细分领域，同时企业端市场也正在逐渐成形。可以预见， 这场已经影响了数亿人的分享经济风潮，有助于中国经济实现动力转换，把服务业变成经济增长的主引擎。

　　出行领域，除现有的几家独角兽企业外，还衍生出多种业态， 例如一对一的面向高端商务车市场的专车服务，一对多的互联网巴士服务。

　　餐饮领域，在线雇佣主要表现为共享厨房模式，通过整合有空闲时间、热爱烹饪且乐于分享的社会闲置生产力，打造“家庭厨房共享平台”。

　　此外，还有教育、律师、咨询、养老、宠物看护、物流等领域分享经济模式。

　　从经济体量来看，2015 年美国分享经济市场规模约为5000 亿美元，约占美国GDP 的3%。而2015 年中国分享经济市场规模约为1.956 万亿元，占GDP2.8%。预计未来五年分享经济年均增长速度在40% 左右，到2020 年市场规模占GDP 比重将达到10% 以上。

　　在发展时间方面，分享经济在全球范围内，于2008 年前后开始快速发展，2011-2014 年出现井喷， 目前仍保持着稳步增长的态势。

　　分享经济在我国的发展晚于海外。随着2010 年中国智能手机和O2O 普及，许多分享经济企业于2011 年前后开始创建，历经几年发展，从2014 年开始爆发，目前处于分享经济发展的黄金期。

　　在行业方面，分享经济的龙头企业Uber 和Airbnb 等企业都发源于美国，交通和住房是分享经济目前最受重视的两个业务领域。英国分享经济最强的企业主要集中在P2P 借贷和融资领域，此外在交通、二手物品交易、教育和知识领域也存在典型的分享经济企业。在中国，分享经济主要集中在出行和金融分享领域。

　　在参与度方面，英国作为欧洲分享经济之都，2014 年分享经济参与人口已达1600 万，占总人口1/4，民众普遍对分享经济充满好奇心和探索欲。目前英国的分享经济发展正处于起飞阶段，上升空间十分可观。

　　2014 年的数据显示，抽样群体中81% 的美国人认同分享模式的经济效用，76% 的人认为分享有利于环保，分享型价值观已经逐渐深入人心并成为主流。

　　从参与分享经济的人口规模来看，我国是英美两国之和的两倍，总规模近3 亿人。从分享经济参与者占总人口比重来看，中国只有22%，低于英国和美国，远远不及加拿大的39%。

　　总的来说，相比于发展较为领先的英美等国家，中国的分享经济仍处在新生期，尚有很大的提升和发展空间。

　　5. 共享单车已经快速形成了一个行业。当下的情况是，随着后续玩家的不断涌入，这个行业已经形成了以ofo、摩拜为首的两种现存解决方案，且这两家公司提出的方案均有模仿者。同样都是做共享单车，不同的定位模式和产品方案在实际中面临的情况也不相同，也体现出一定的差异性。而这些差异，也会在一顶程度上决定两种方案的公司在未来的走势和方向。 ofo 和摩拜单车都是无桩共享单车的倡导者，事实上ofo 出现的时间还要更早一些，但两家公司在对共享的理解上迥然不同， 要理解两家公司目前的解决方案，就必须明白他们对于“共享”的定义。ofo 希望每个人都可以把自己的自行车共享出来，共同使用;而摩拜觉得很多人共用一辆他们自己生产的车，就是共享的一种形式。正是因为这两个理念的不同，让它们走上了不同的道路。

　　不可否认地，这一新兴的出行方式能为市民带来许多便利，使用共享单车，是解决“最后一公里”问题的理想方案。开车怕堵，走路嫌累……在纠结于选择何种交通方式时，市民有了共享单车这一更便捷的选择。

　　自行车作为一种短距离出行工具，也有助于城市“慢交通”系统的搭建。搭配步行或者公交车、地铁等交通方式，共享单车可用作换乘接驳，这不仅节省了市民的出行成本，还对城市的低碳、绿色和可持续发展有不可忽视的推动作用。

　　共享单车的存在是很有必要的，目前成都已有超过10 万辆共享单车，但单车的运营、停放、维护等一系列问题也接踵而至。

　　下面我们分析ofo 的共享思路和产品方案：

　　首先是必须要能连接各种各样的车。ofo 想要做的是一个共享单车的平台，可以连接各个自行车厂家和用户的车辆，成为一个共享单车的平台，这就决定了它们不会走自主研发整车的路线，而最多自主研发定位系统和车锁的路线。也因此，ofo 现阶段采用了科技感不高的普通自行车，加以改造使用。

　　因为中国目前3.7 亿自行车存量资源中基本上全都是普通的自行车，ofo 需要做的是将这些车连接起来使用。

　　其次运维成本要尽可能低。ofo 在提供解决方案中，已经默认共享单车是需要调度和人工科学维护的，不可能存在长期免维护的共享单车。因此，必须降低运维成本。所以通过大数据和调度以及统一修缮的方式去找人运维车辆。

　　由于ofo 的车辆成本较低，车身的零部件属于大众标准零件，所以可以在短时间内由师傅就地修好。通过低成本造车、低成本维修来将运营成本降到最低。

　　第三是必须能在各种各样的环境下被使用。由于共享单车模式的开放性，以及城市运营环境的复杂性，包括天气等因素都会对单车造成很大的影响，因此ofo 现阶段在智能锁和机械锁当中还是选择了机械锁。

　　考虑到在极端天气等环境中，任何智能电子设备都没有机械部件稳定，因为，为了达到100% 的开锁率，ofo 采用机械锁，这个做法的好处是在冬天低温环境下ofo 不会出现大幅度开不了锁的情况，保证一定的可靠性，方便用户的使用。不过，这也在实际运营中带来了问题。

　　最后是用户的骑行体验。骑行舒适度要好，所以前期用充气车胎，随后的3.0 版本用了带有避震设计的实心胎。以及需要好辨别，因此ofo 选择了鲜明的黄色来提高辨识度。

　　但ofo 也有实际运营中需要遇到的问题：

　　首先是无法定位导致找车困难。ofo 的理念是希望用户随时随地有车骑。但是在城市中共享单车的密度大到不再需要gps 之前，依然需要gps 来定位找车，但现阶段很多用户只能看到路边有车才能用，而无法主动找车，这也是目前ofo 最被人诟病的地方之一。

　　其次是开锁率太高，甚至有人暴力拆解。由于ofo 希望可以在任何时候都提供稳定的用车服务，所以推出的机械锁虽然解决了在冬天等极端环境下的稳定性问题，但也很容易被暴力拆解，以及很多人用完之后不上锁，这造成了一些人钻空子、蓄意破坏车辆的行为，也为ofo 带来了损失。

　　最后是无法规避人性的弱点。ofo 和摩拜一样，都没有办法彻底杜绝人性的弱点，但ofo 目前的一些设计，机械锁，无征信系统， 无奖惩机制等，使得ofo 比摩拜更对要面对人性的弱点，这也为自身的运维增加了一些负担。

　　摩拜单车一开始就认为，城市中的无桩共享单车要考虑无监管环境下，开放城市的复杂性，以及人性的一些问题，并且摩拜并不打算吸收城市用户已经拥有的单车，因此决定围绕这个特点自主研发车辆来推出产品。

　　基于以上考虑，摩拜提出的解决方案如下：

　　首先保证单车的耐用及抗损坏问题。在城市无人监管的环境下， 车辆的损坏将无法得到及时的维护，也没办法继续使用产生盈利， 因此，一辆坚固耐用的单车是非常重要的，摩拜自己研发的车辆采用特种部件，通过防爆胎、轴传动等手段来保证质量，同时降低维护成本。

　　其次是用户如何找到车辆。摩拜的思路是，城市中的单车总是有限的，而城市无限大，所以用户需要通过定位找到车辆，系统后台也需要通过定位知道车辆的运营情况。所以就需要用物联网的技术随时掌握车的动态。因此必须安装gps。

　　然后是用户不能随便开锁。共享单车项目要盈利，就必须保证不会有太多人将单车据为己有，不能通过暴力拆解等方式获得单车。所以采用智能锁等方式保证单车的所有权。

　　实际运营中遇到的问题和挑战：

　　首先，实际维护成本高。由于摩拜每辆车3000 元的造价较高， 采用的电子器件和特种机械部件都属于高成本部件，在实际运营中存在维护费用高的现象。

　　摩拜的电子器件单次维修需要花费450 元以上，以及两周左右的时间成本;而机械零件由于是非标件，损坏后的维修成本也在50-200 元，并且必须返厂维修，需要一周左右的时间。

　　而在实际的运营中显示，摩拜单车目前的产品故障率还比较高，基本上损耗率在10% 左右， 都需要修理维护，这导致摩拜的维修成本非常高。再算上摩拜的人力调度和维修师傅，整体运维成本很高。形成了高造价、高维护的情况。

　　其次，电子器件故障率高，冬天环境下开锁率下降，电刹车系统存在安全隐患。这是目前摩拜在实际运营中存在的一些问题。随着全国各地步入冬天，摩拜单车的开锁率大幅下降，影响订单量和用户使用，而摩拜在刹车升级前投入市场的几万辆电刹车系统单车存在安全隐患和刹车失灵等现象。对此，摩拜已为用户购买了用车保险，但电刹车系统的问题仍然没有从根本上解决。

　　第三，用户骑行体验差。为了考虑单车的耐造和安全性，摩拜不得不牺牲了一些用户体验，这也是目前被用户诟病的地方，不过，摩拜二代车很大程度上解决了这个问题。

　　第四，依然无法规避人性的问题。用户把车停进小区或搬进家，其他人无法使用，也很难找到。而摩拜的运营人员依然无法找到，还是无法彻底规避一些人性的恶。

　　第五，定位不准。定位不够精准，经常出现找不到车的情况，这个体验需要改进。

　　总结下来就是，两家公司由于不同的理念导致各自都遭遇了很多挑战：

　　摩拜希望通过造一辆车来降低成本，建立起共享单车等机制，但是由于电子器件的不稳定和高故障率，反而需要面对造价更高、后期维护成本更高、电子锁和电刹车不稳定带来隐患的问题。

　　ofo 希望可以连接更多的车，促进共享，但是由于无定位和机械锁等问题，带来了定位不方便、车辆更易被人为破坏、一些人用车后不上锁付费等问题。

　　说到底，两家公司的产品方案均有不成熟之处，目前都还没有提出真正有效的共享单车方案。

　　由于ofo 对于共享的理解比摩拜多了一层，所以ofo 下一步的重点是应该加上定位和智能锁， 开发一套可以安装在随便一辆普通自行车上完成“连接”等智能设备。

　　而摩拜需要改善骑行体验，提高电子锁和电刹车的稳定性，毕竟，刹车失灵可不是闹着玩的。同时，摩拜必须想办法降低成本，因为从目前的实际情况看，摩拜无论是造车成本还是后期维护成本， 都是ofo 的很多倍。在客单价都是1 元的情况下，成本太高将不利于摩拜面对市场竞争。

　　【考点分析】

　　一、材料提炼

　　1.2017 年《政府工作报告》中，明确指出：支持和引导分享经济发展，提高社会资源利用效率， 便利人民群众生活。

　　2. 所谓分享经济，即指将社会海量、分散、闲置的资源平台化、协同化地集聚、复用与供需匹配，从而实现经济与社会价值创新的新形态。分享经济强调的两个核心理念是“使用而不占有”和“不使用即浪费”。

　　3. 从根本上来讲，分享经济是对生产力的大释放、大推进，必将成为拉动全球经济的一股巨大新动能，分享经济在中国的发展潜力巨大，发展前景值得期待。

　　4. 中国分享经济已经步入黄金期，具体表现为：有的细分领域开始萌芽，有的细分领域高速成长，有的领域面临爆发期等;具体原因为：市场巨大，资本追捧，政策给力。

　　5. 中国的分享经济目前集中在交通出行和住宿领域，也在向个人消费的多个细分领域进行拓展， 例如教育、律师、咨询、养老、宠物看护、物流等领域。

　　6. 城市中的共享单车，需要面对诸多问题，如运行环境、人性的弱点、共享单车先天局限性等。

　　二、热点考查方式

　　题型考查：在综合分析类型的题目中，以“共享经济”或者“摩拜单车、ofo 单车”为要点问你怎么看。

　　考点考查：在“谈对社会新生事物的看法”、“谈对社会负面事件的看法”考点中可能出现。

　　三、模拟试题

　　继风靡北京、上海、广州等城市后，成都也出现了共享单车，这一新兴的出行方式能为市民带来许多便利，但单车的运营、停放、维护等一系列问题也接踵而至。对此，你怎么看?

　　四、应用示范

　　共享单车风靡我国多个城市，这一现象表明我国的分享经济已经开始进入快速发展阶段。2017 年的《政府工作报告》中已经明确提出了“支持和引导分享经济发展”的方向规划。在这样的时代背景下，共享经济已经成为我国经济发展的新动能。

　　分享经济，可以将社会上海量、分散而且闲置的资源，有效地聚拢起来并进行合理的供需匹配。中国的分享经济目前集中在交通出行领域，题中所提到的“摩拜单车”和“ofo 单车”，是解决“最后一公里”问题的理想方案，为市民提供了这种便捷的出行方式;另一方面，城市中的共享单车的推广和运维需要面对如运行环境、人性的弱点、车辆本身等诸多问题。

　　我认为如果想要有效地推动共享经济的发展，需要从以下几个方面着力施行：第一，加大政策扶持，用法律为分享经济铺路;第二，重视社会力量，分享经济倡导“人人为我，我为人人”，因而在观念层面上意识到社会闲置资源的重要性、形成对分享经济的好感是分享经济繁荣发展的基础; 第三，实现有效监管，提升行业准入门槛，保护消费者安全。

　　总体来看，中国的共享单车是中国分享经济的先行行业，分享经济将来还会向个人消费的多个细分领域拓展，诸如教育、法律援助、咨询、养老、宠物看护、物流等众多领域。而对于共享经济有可能出现的各种问题，我们还是要以开放的态度、包容的理念进行审慎监管，促使它健康发展。

　　注：以上内容为热点应用展示，非题目完整解析。

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