2020咨询工程师《组织与管理》基础讲义：第九章第一节_第2页

　　2.“三同时”制度

　　(1)“三同时”制度的含义(2018)

　　“三同时”制度——是指凡在我国境内新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改建项目和引进的建设项目，其职业健康安全设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

　　【2018】工程项目职业健康安全管理中的“三同时”制度是指在我国建设的各类工程，职业健康安全设施必须与主体工程(C)。

　　A.同时立项、同时实施、同时投产使用

　　B.同时立项、同时实施、同时验收交付

　　C.同时设计、同时施工、同时投产使用

　　D.同时设计、同时施工、同时验收交付

　　(2)“三同时”制度的具体内容

　　①工程项目在进行可行性研究论证时，必须进行职业健康安全的论证。

　　②设计单位在编制工程项目的初步设计文件时，应当同时编制《劳动安全卫生专篇》。

　　③施工单位必须按照审查批准的设计文件进行施工，不得擅自更改职业健康安全设施的设计，并对施工质量负责。

　　④工程项目的竣工验收必须按照国家有关工程项目职业健康安全验收规定进行。

　　⑤工程项目验收合格，正式投入运行后，不得将职业健康安全设施闲置不用，生产设施和职业健康安全设施必须同时使用。

　　3.安全教育制度的内容

　　①安全生产思想教育。包括①思想认识教育和②劳动纪律教育。

　　②职业健康安全技术知识教育。包括①生产技术知识、②基本职业健康安全技术知识和③专业职业健康安全技术知识。

　　③典型事故教育。

　　4.安全生产检查的内容

　　安全生产检查的内容主要包括①查思想、②查管理、③查隐患、④查整改和⑤查事故处理。

　　5.安全预评价制度

　　预评价实际上就是在工程项目前期，应用安全评价的原理和方法对系统工程(项目)的危险性、危害性进行预测性评价。

　　《建设项目(工程)劳动安全卫生预评价管理办法》规定下列项目必须进行劳动安全卫生预评价：

　　(1)属于《国家计划委员会、国家基本建设委员会、财政部关于基本建设项目和大中型划分标准的规定》中规定的大中型建设项目。

　　(2)属于《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)中规定的火灾危险性生产类别为甲类的工程项目。

　　(3)属于劳动部颁布的《爆炸危险场所安全规定》中规定的爆炸危险场所等级为特别危险场所和高度危险场所的工程项目。

　　(4)大量生产或使用《职业性接触毒物危害程度分级》(GB5044-1985)规定的I级、Ⅱ级危害程度的职业性接触毒物的工程项目。

　　(5)大量生产或使用石棉粉料或含有10%以上的游离二氧化硅粉料的工程项目。

　　(6)其他由安全生产监督管理行政部门确认的危险、危害因素大的工程项目。

　　7.伤亡事故与职业病统计报告和处理制度(2012、2013、2016、2017)

　　根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

　　注释：节点就高不就低

　　【2013】某工程出现施工安全事故，造成2000万元直接经济损失，该事故属于(C)。

　　A.特别重大事故

　　B.重大事故

　　C.较大事故

　　D.一般事故

　　【2012】某工程项目发生事故造成5人死亡，直接经济损失6000万元，该事故应确定为(B)。

　　A.特别重大事故

　　B.重大事故

　　C.较大事故

　　D.一般事故

　　事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后，应当于1小时内(2016-2017)向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

　　【2017】根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，生产安全事故发生后，单位负责应当在接到报告后(A)，向事故发生的县级以上人民政府安全生产监督部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

　　A.1小时内

　　B.2小时内

　　C.8小时内

　　D.12小时内

　　事故报告应当包括下列内容：(2018)

　　(1)事故发生单位概况;

　　(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;

　　(3)事故的简要经过;

　　(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;

　　(5)已经采取的措施;

　　(6)其他应当报告的情况。

　　【2018】根据《生产安全事故报告和调査处理条例》，下列内容中，属于事故报告组成的有( AE)。

　　A.已经采取的措施

　　B.事故的性质

　　C.事故的责任

　　D.事故责任者处理

　　E.事故的经过

　　特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查(2016)。重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。

　　省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查(2016)。

　　【例题】某建设工程施工过程中发生较大事故，根据《生产安全事故调查处理条例》规定该级事故应由(C)负责调查。

　　A.国务院

　　B.省级人民政府

　　C.设区的市级人民政府

　　D.县级人民政府

　　事故调查组应履行下列职责：

　　(1)查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失;

　　(2)认定事故的性质和事故责任;

　　(3)提出对事故责任者的处理建议;

　　(4)总结事故教训，提出防范和整改措施;

　　(5)提交事故调查报告。

　　事故调查报告应当包括下列内容：

　　(1)事故发生单位概况;

　　(2)事故发生经过和事故救援情况;

　　(3)事故造成的人员伤亡和直接经济损失;

　　(4)事故发生的原因和事故性质;

　　(5)事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议;

　　(6)事故防范和整改措施。

　　重大事故、较大事故、一般事故，负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之口起 15日内(2016-2018)做出批复;特别重大事故，30日内做出批复，特殊情况下，批复时间可以适当延长，但延长的时间最长不超过 30日。

　　【2018】根据《生产安全事故报吿和调查处理条例》，下列事故中，负责事故调查的人民政府一般应在收到事故调查报告后15日内做出批复的有(ABC)。

　　A.直接经济损失800万元、3人重伤的

　　B.直接经济损失600万元、8人重伤的

　　C.直接经济损失1500万元，3人重伤的

　　D.直接经济损失6000万元、105人重伤的

　　E.直接经济损失13000万元、3人重伤的

　　【2016】下列关于伤亡事故统计报告和处理制度说法正确的是( ABCE)。

　　A.未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可委托事故发生单位组织事故调查组进行调查

　　B.重大事故、较大事故、一般事故，负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起15日内做出批复

　　C.特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查

　　D.单位负责人接到报告后，应当于2小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门报告

　　E.较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故

　　职业病报告必须是国家现行职业病范围内所列举的病种。职业病报告实行以地方为主，逐级上报的办法。一切企业、事业单位发生的职业病，都应报告当地卫生监督机构，由卫生监督机构统一汇总上报。省级职业病防治机构或疾病预防控制机构在汇总报送省级卫生行政部门的同时报中国疾病预防控制中心。

　　职工被确诊患有职业病后，在医治或疗养后被确认不宜继续从事原有害作业或工作的，应自确认之日起2个月内将其调离原工作岗位，另行安排工作;对于因工作需要暂不能调离的生产、工作的技术骨干，调离期限最长不得超过半年。

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