三、合同价款支付
(一)预付款
1.预付款保函
除专用合同条款另有约定外,承包人应在收到预付款的同时向发包人提交预付款保函,预付款保函的担保金额应与预付款金额相同。保函的担保金额可根据预付款扣回的金额相应递减。
2.预付款的扣回与还清
预付款在进度付款中扣回,扣回办法在专用合同条款中约定。在颁发工程接收证书前,由于不可抗力或其他原因解除合同时,预付款尚未扣清的,尚未扣清的预付款余额应作为承包人的到期应付款。
(二)工程进度付款
1.付款周期
付款周期同计量周期。
2.进度付款申请单
承包人应在每个付款周期末,向监理人提交进度付款申请单。除专用合同条款另有约定外,进度付款申请单应包括下列内容:
(1)截至本次付款周期末已实施工程的价款;
(2)应增加和扣减的变更金额;
(3)应增加和扣减的索赔金额;
(4)应支付的预付款和扣减的返还预付款;
(5)应扣减的质量保证金;
(6)根据合同应增加和扣减的其他金额。
3.进度付款证书和支付时间
(1)监理人在收到承包人进度付款申请单以及相应的支持性证明文件后的14天内完成核查,提出发包人到期应支付给承包人的金额以及相应的支持性材料,经发包人审查同意后,由监理人向承包人出具经发包人签认的进度付款证书。监理人有权扣发承包人未能按照合同要求履行任何工作或义务的相应金额。
(2)发包人应在监理人收到进度付款申请单后的28天内,将进度应付款支付给承包人。发包人不按期支付的,按专用合同条款的约定支付逾期付款违约金。
(3)监理人出具进度付款证书,不应视为监理人已同意、批准或接受了承包人完成的该部分工作。
(三)质量保证金
1.监理人应从第一个付款周期开始,在发包人的进度付款中,按专用合同条款的约定扣留质量保证金,直至扣留的质量保证金总额达到专用合同条款约定的金额或比例为止。质量保证金的计算额度不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额。
2.在约定的缺陷责任期满时,承包人向发包人申请到期应返还承包人剩余的质量保证金金额,发包人应在14天内会同承包人核实承包人是否完成缺陷责任。如无异议,发包人应当在核实后将剩余保证金返还承包人。
3.在约定的缺陷责任期满时,承包人没有完成缺陷责任的,发包人有权扣留与未履行责任剩余工作所需金额相应的质量保证金余额,并有权根据约定要求延长缺陷责任期,直至完成剩余工作为止。
(四)竣工结算
1.竣工付款申请单
(1)工程接收证书颁发后,承包人向监理人提交竣工付款申请单,并提供相关证明材料。
(2)监理人对竣工付款申请单有异议的,有权要求承包人进行修正和提供补充资料。
2.竣工付款证书及支付时间
(1)监理人在收到承包人提交的竣工付款申请单后的14天内完成核查,提出发包人到期应支付给承包人的价款送发包人审核并抄送承包人。发包人应在收到后14天内审核完毕,由监理人向承包人出具经发包人签认的竣工付款证书。
(2)发包人应在监理人出具竣工付款证书后的14天内,将应支付款支付给承包人。发包人不按期支付的,按约定将逾期付款违约金支付给承包人。
3.最终结清证书和支付时间
(1)监理人收到承包人提交的最终结清申请单后的14天内,提出发包人应支付给承包人的价款送发包人审核并抄送承包人。发包人应在收到后14天内审核完毕,由监理人向承包人出具经发包人签认的最终结清证书。
(2)发包人应在监理人出具最终结清证书后的14天内,将应支付款支付给承包人。
四、投资偏差分析(10-11-12-13-14-17-18)
(一)挣值法
到目前为止国际上先进的工程公司已普遍采用挣值法进行工程项目的投资、进度综合分析控制。
1.挣值法的三个基本参数
(1)已完工作预算投资——挣值
指在某一时间已经完成的工作,以批准认可的预算为标准所需要的资金总额,又称挣值。
已完工作预算投资(BCWP)=已完成工作量×预算单价
(11-30)
(2)计划工作预算投资——计划投资额
根据进度计划,在某一时刻应当完成的工作,以预算为标准所需要的资金总额。
计划工作预算投资(BCWS)=计划工作量×预算单价
(11-31)
(3)已完工作实际投资——实际投资额
到某一时刻为止,已完成的工作所实际花费的总金额。
已完工作实际投资(ACWP)=已完成工作量×实际单价
(11-32)
【注释】三个参数均表示从要求的起始时刻到检查时刻为止的累计值。
2.挣值法的四个评价指标
(1)费用偏差CV。
费用偏差(CV)=已完工作预算投资(BCWP)-已完工作实际投资(ACWP)(11-33)
=挣值-实际投资额
当费用偏差CV<0时,表示项目运行超出预算费用;当费用偏差CV>0,表示项目运行节支,实际
费用没有超出预算费用。
【2012】某工程项目总费用预算为1000万元,计划工期为10个月,第8个月月末已完工作实际费用为900万元,若此时预测项目能否按预算完成,还需要(B)信息。
A.计划工作预算费用
C.已使用的准备金
B.已完工作预算费用
D.已消耗的资源数量
(2)费用绩效指数(CPI)。(08/09/10/11/16)
费用绩效指数(CPI)=已完工作预算投资(BCWP)/已完工作实际投资(ACWP)(11-35)
=挣值/实际投资额
当费用绩效指数(CPI)<1时,表示超支,即实际费用高于预算费用;
当费用绩效指数(CPI)>1时,表示节支,即实际费用低于预算费用。
【2011】某工程施工到2011年3月,已完工作预算费用为6000万元,计划工作预算费用为5800万元,已完工作实际费用为6200万元,则此时的费用绩效指数为(B)。
A.0.94
B.0.97
D.1.07
C.1.03
(3)进度偏差SV。
进度偏差(SV)=已完工作预算投资(BCWP)-计划工作预算投资(BCWS)
=挣值-计划投资额
(11-34)
当进度偏差SV<0时,表示进度延误,实际进度落后于计划进度;当进度偏差SV>0时,表示进度提前,实际进度快于计划进度。
【2009】某工程施工到2009年3月31日时,得到如下数据:计划工作预算费用为2800万元,已完工作预算费用为3400万元,已完工作实际费用为3000万元。则工程此时的进度偏差为(D)万元。
A.-200
C.400
B.200
D.600
【2005】如果与费用偏差相联系,工程项目费用控制中的进度偏差是指( B)之间的差异。
A.已完工程实际费用与拟完工程计划费用B.拟完工程计划费用与已完工程计划费用
C.已完工程实际时间与拟完工程计划时间D.已完工程计划费用与未完工程计划费用
【2008】2008年3月底,某项目计划工作预算费用为4800万元,已完工作预算费用为4200万元,已完工作实际费用为5200万元。据此判断,该项目此时(B)。
A.进度提前,费用超支
C.进度提前,费用节约
B.进度拖延,费用超支
D.进度拖延,费用节约
(4)进度绩效指数(SPI)。
进度绩效指数(SPI)=已完工作预算投资(BCWP)/计划工作预算投资(BCWS)(11-36)
=挣值/计划投资额
当进度绩效指数(SPI)<1时,表示进度延误,即实际进度比计划进度拖后;
当进度绩效指数(SPI)>1时,表示进度提前,即实际进度比计划进度快。
【2008】某工程施工到2008年4月,已完工作预算费用为6000万元,计划工作预算费用为5800万元.已完工作实际费用为6200万元,则该工程此时的进度绩效指数为(C)。
A.0.94
B.0.97
C.1.03
D.1.07
费用(进度)偏差反映的是绝对偏差,费用(进度)绩效指数反映的是相对偏差。费用(进度)偏差仅适合于对同一项目作偏差分析。费用(进度)绩效指数在同一项目和不同项目比较中均可采用。
【2017】下列关于挣值法评价指标含义的说法,正确的是( D)。
A.费用偏差为正值,表示项目实际费用高于预算费用
B.进度偏差为正值,表示项目实际进度落后于计划进度
C.费用绩效指数小于1,表示项目实际费用低于预算费用
D.进度绩效指数小于1,表示项目实际进度落后于计划进度
【2018】挣值法中用于评价费用偏差的指标是( A)。
A.CV
B.SV
C.CPI
D.SPI
3.偏差分析的表达方法
挣值法可以根据当前的进度、投资偏差情况,对趋势进行预测,预测项目结束时的进度、投资情况。
BAC——项目完工预算,指编计划时预计的项目完工投资。
EAC——预测的项目完工估算,指计划执行过程中根据当前的进度、投资偏差情况预测的项目完工总投资。
VAC——预测项目完工时的投资偏差;
VAC=BAC-EAC
(7-60)
【2009】下列产生工程项目费用偏差的原因中,属于业主原因的有( ACE)。
A.建设手续不全
B.设备涨价
C.场地提供不及时
D.政策发生变化
E.增加建设内容
(三)纠偏措施
1.修改投资计划
比如调整设计概算,变更合同价格等。
2.采取纠偏措施
客观原因无法避免、施工原因所导致的经济损失通常是由承包人自己承担。所以,纠偏的主要对象是发包人原因和设计原因造成的投资偏差。纠偏可采用组织措施、经济措施、技术措施和合同措施。
3.按照完成情况估计完成项目所需的总投资EAC
(1)EAC=实际支出+按照实施情况对剩余预算所作的修改。通常用于当前的变化可以反映未来的变化时。
(2)EAC=实际支出+对未来所有剩余工作的新的估计。通常用于假设条件基本失效或者原有的假设不再适用。
(3)EAC=实际支出+剩余的预算。适用于现在的变化仅是一种特殊情况,未来的实施不会发生类似的变化。
4.整理纠偏资料,吸取教训