2019年咨询工程师《组织与管理》章节讲义：第八章第一节

第八章　工程项目招标投标管理

第一节　概述

　　一、招标投标管理的基本原则

　　1.公开原则

　　所谓公开，就是要求工程项目招标投标具有高的透明度，实行招标信息、招标程序公开，即发布招标公告，公开开标，公开中标结果，使每一个投标人获得同等的信息，知悉招标的一切条件和要求。

　　2.公平原则

　　所谓公平，就是要求给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利，并履行同等的义务，不歧视任何一方。

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　　3.公正原则。

　　所谓公正，就是要求评标时按事先公布的标准对待所有的投标人。

　　4.诚实信用原则

　　5.独立原则

　　6.接受行政监督原则

　　【例题】(2012真题)评标时按事先公布的标准对所有投标文件进行评审，这属于招标投标要求遵循的(　)原则。

　　A.公开

　　B.公正

　　C.公平

　　D.诚实信用

　　『正确答案』B

　　『答案解析』本题考查的是招标投标管理的基本原则。公正原则，就是要求评标时按事先公布的标准对待所有的投标人。

　　二、招标投标管理的法律依据

　　(一)《招标投标法》

　　3.适用对象

　　《招标投标法》的适用对象是招标投标活动，包括工程、货物和服务的招标投标行为。

　　4.适用范围

　　《招标投标法》适用于在中华人民共和国境内进行的一切招标投标活动。

　　三、咨询工程师在招标投标管理中的工作

　　(一)可行性研究阶段

　　凡应报送项目审批部门审批的，咨询工程师必须在编制的项目可行性研究报告或者资金申请报告、项目申请报告中列入有关招标的内容。即可研报告中需要列入的内容有：招标范围、招标组织形式、招标方式等。

　　(二)招标实施阶段

　　(1)拟订详细的招标工作方案。

　　(2)按照法定的程序实施招标活动。

　　(3)编制标底或最高投标限价。

　　(4)制定具体的评标标准。

　　(5)组织开标、评标、定标，协助招标人定标。

　　(6)草拟合同。

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