2019年咨询工程师《组织与管理》教材讲义：第十章第一节

第十章　工程项目费用管理

第一节　概 述

　　工程项目费用管理就是要保证在批准的预算内完成所有工程项目内容的建设。工程项目的费用管理过程包括资源消耗计划编制、费用估算、费用计划编制和费用控制。

　　一、工程项目费用管理的程序

　　1.编制资源消耗计划

　　即编制资源消耗计划是工程项目费用管理的第一步。

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　　2.费用估算

　　费用估算就是估算完成工程项目各工作所需资源的费用。

　　在项目建议书及可行性研究阶段，对建设工程项目投资所做的测算称之为“投资估算”;在初步设计、技术设计阶段，对建设工程项目投资所做的测算称之为“设计概算”;在施工图设计阶段，称之为“施工图预算”;在投标阶段，称之为“投标报价”;承包人与发包人签订合同时形成的价格称之为“合同价”;在合同实施阶段，承包人与发包人结算工程价款时形成的价格称之为“结算价”;工程竣工验收后，实际的工程造价称之为“竣工决算价”。

　　3.编制费用计划

　　编制费用计划就是将总费用根据工作分解结构(WBS)分配到各工作单元上去。

　　4.费用控制

　　费用控制就是在工程项目进展过程中，不断地进行费用计划值与实际值的比较，发现偏差，分析偏差产生的原因，及时采取纠偏措施。

　　【例10-1】(2012真题)进行工程项目费用控制就是在工程项目进展过程中，进行(　)。

　　A.费用计划编制

　　B.费用分配

　　C.费用实际值与计划值比较

　　D.偏差原因分析

　　E.纠正偏差

　　【答案】CDE

　　【解析】费用控制就是在工程项目进展过程中，不断地进行费用计划值与实际值的比较，发现偏差，分析偏差产生的原因，及时采取纠偏措施。参见教材P257。

　　二、工程项目投资的构成

　　工程项目总投资由建设投资、建设期利息和流动资金构成。

　　(1)建设投资是指在项目筹建与建设期间所花费的全部建设费用，由设备工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用、预备费(包括基本预备费和涨价预备费)组成。

　　(2)建设期利息是债务资金在建设期内发生并计入固定资产原值的利息，包括借款(或债券)利息及手续费、承诺费、管理费等。

　　(3)流动资金是项目运营期内长期占用并周转使用的营运资金。铺底流动资金是指生产性建设项目为保证生产和经营正常进行，按规定应列入建设工程项目总投资的铺底流动资金。一般按流动资金的30%计算。

　　设备工器具购置费由设备原价、工器具原价和运杂费(包括设备成套公司服务费)组成。

　　建筑安装工程费，是指建设单位用于建筑和安装工程方面的投资，由建筑工程费和安装工程费两部分组成。建筑工程费是指建设工程涉及范围内的建筑物、构筑物、场地平整、道路、室外管道铺设、大型土石方工程费用等。安装工程费是指主要生产、辅助生产、公用工程等单项工程中需要安装的机械设备等设备安装及配件工程费以及管道等安装工程费用。

　　【例10-2】(2013真题)某工程项目室外管道铺设所花的费用应计入(　)。

　　A.基本预备费

　　B.建筑工程费

　　C.安装工程费

　　D.生产准备费

　　【答案】B

　　【解析】建筑工程费是指建设工程涉及范围内的建筑物、构筑物、场地平整、道路、室外管道铺设、大型土石方工程费用等。参见教材P260。

　　工程建设其他费用分为三类：第一类是建设用地费，包括土地征用及迁移补偿费和土地使用权出让金;第二类是与项目建设有关的费用，包括建设管理费、勘察设计费、研究试验费等;第三类是与未来企业生产经营有关的费用，包括联合试运转费、生产准备费、办公和生活家具购置费等。

　　建设工程项目总投资组成表必须掌握，是重要的考点。

　　【例10-3】(2013真题)工程项目总投资中的工程建设其他费用不包括(　)。

　　A.工器具购置费

　　B.工程保险费

　　C.可行性研究费

　　D.涨价预备费

　　E.联合试运转费

　　【答案】AD

　　【解析】参见教材P259。