2021咨询工程师考试《政策规划》教材精讲：招标投标制度

　　招标投标制度

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　　《人民共和国招标投标法》和《人民共和国政府采购法》是规范我国境内招标采购活动的两大基本法律。

　　根据《招标投标法》，在人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：

　　(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;

　　(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;

　　(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

　　根据《招标投标法》，招标分为公开招标和邀请招标。国有资金占控股或者主导地位、依法必须进行招标的项目，应当公开招标;但有下列情形之一的，可以邀请招标：

　　①技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择;

　　②采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。

　　③国务院发展改革部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展改革部门或省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。

　　根据《招标投标法》，涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。

　　公开招标的一般程序：不会的就选3个。

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　　例题解析

　　1、根据《人民共和国城乡规划法》规定，下列说法中错误的是(　)。

　　A、规划条件未纳入国有土地使用权出让合同的，该国有土地使用权出让合同无效

　　B、对未取得建设用地规划许可证的建设单位批准用地的，由市级以上人民政府撤销有关批准文件

　　C、规划条件未纳入国有土地使用权出让合同，占用土地的，应当及时退回

　　D、规划条件未纳入国有土地使用权出让合同，给当事人造成损失的，应当依法给予赔偿

　　【正确答案】 B

　　【答案解析】 本题考查的是其他制度规定。选项B，对未取得建设用地规划许可证的建设单位批准用地的，由县级以上人民政府撤销有关批准文件。

　　2、某设计单位与发包人签订了设计合同，因设计任务紧急，设计单位人员紧张，经发包人同意，将部分设计任务分包给具有相应资质条件的第三人。分包人完成的设计图纸，因设计计算错误，给发包人带来了一定的经济损失，则(　)。

　　A、第三人自己向发包人承担责任

　　B、设计单位向发包人承担责任

　　C、第三人与设计单位向发包人承担连带责任

　　D、发包人自己承担损失

　　【正确答案】 C

　　【答案解析】 本题考查的是合同管理制度。总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。

　　3、根据《建设工程质量管理条例》，未经(　)签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。

　　A、监理工程师

　　B、总监理工程师

　　C、建设单位主管人员

　　D、施工项目经理

　　【正确答案】 A

　　【答案解析】 本题考查的是工程监理制度。未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。