三、西部大开发的今后十年
(一)今后十年深入西部大开发战略的指导思想
□必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表,重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想、开拓创新,进一步加大投入、强化支持,以增强自我发展能力为主线,以改善民生为核心,以科技进步和人才开发为支撑,更加注重基础设施建设,着力提升发展保障能力;更加注重生态建设和环境保护,着力建设美好家园和国家生态安全屏障;更加注重经济结构调整和自主创新,着力推进特色优势产业发展;更加注重社会事业发展,着力促进基本公共服务均等化和民生改善;更加注重优化区域布局,着力培育新的经济增长极;更加注重体制机制创新,着力扩大对内对外开放,推动西部地区经济又好又快发展和社会和谐稳定,努力实现全面建设小康社会奋斗目标。
(二)今后十年深入实施西部大开发战略的总体目标
□西部地区综合经济实力上一个大台阶,基础设施更加完善,现代产业体系基本形成, 建成国家重要的能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地和战略性新兴产业基地;
□人民生活水平和质量上一个大台阶,基本公共服务能力与东部地区差距明显缩小;
□生态环境保护上一个大台阶,生态环境恶化趋势得到遏制。
(三)今后十年深入实施西部大开发战略需重点做好的工作
□坚持夯实基础,进一步提升发展保障能力。
□坚持协调发展,进一步调整产业结构。
□坚持为民谋利,进一步保障和改善民生。
□坚持改革开放,进一步增强发展动力和活力。
□坚持和谐发展,进一步维护社会和谐稳定。
□坚持大局意识,进一步加大支持力度。
(四)今后十年西部大开发的战略定位
□西部大开发在我国区域协调发展总体战略中具有优先位置;
□西部大开发在促进社会和谐中具有基础地位;
□西部大开发在实现可持续发展中具有特殊地位。
(五)“十二五”规划关于新一轮西部大开发的部署
□坚持把深入实施西部大开发战略放在区域发展总体战略优先位置,给予特殊政策支持。
□加强基础设施建设,扩大铁路、公路、民航、水运网络,建设一批骨干水利工程和重点水利枢纽,加快推进油气管道和主要输电通道及联网工程。
□加强生态环境保护,强化地质灾害防治,推进重点生态功能区建设,继续实施重点生态工程,构筑国家生态安全屏障。
□发挥资源优势,实施以市场为导向的优势资源转化战略,在资源富集地区布局一批资源开发及深加工项目,建设国家重要能源、战略资源接续地和产业集聚区,发展特色农业、旅游等优势产业。
□大力发展科技教育,增强自我发展能力。支持汶川等灾区发展。
□坚持以线串点、以点带面,推进重庆、成都、西安区域战略合作,推动呼包鄂榆、广西北部湾、成渝、黔中、滇中、藏中南、关中-天水、兰州-西宁、宁夏沿黄、天山北坡等经济区加快发展,培育新的经济增长极。
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