第五节 区 域 规 划
一、区域规划的定位
■区域规划的概念
□区域规划指以跨行政区的特定经济区为对象编制的规划
□是国家与省级总体规划在特定区域空间上的细化和落实
□是战略性、空间性和有约束力的规划
□分为国家和省级两种
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二、编制国家级区域规划的范围和内容
■区域规划编制范围
□经济联系紧密的城镇密集地区
□以中心城市为依据的都市经济圈地区
□总体规划确定的重点开发或者保护地区
□国务院确定的其他区域
■区域规划的内容
□区域人口、经济增长等预测和资源环境承载能力分析
□发展轴、中心区等区域空间布局框架
□城镇体系及主要城市的功能定位
□产业聚集区等各类功能区的划分及定位
□基础设施、生态环境及其他统筹建设的重大工程
□区域协调机制等规划实施的保障措施
□其他
三、区域规划的编制
■编制原则
□在发挥市场机制作用基础上,充分重视和运用政府宏观调控手段来协调区域发展
□坚持因地制宜,发挥地区比较优势,分工与合作
□鼓励东部地区带动发展中部地区,帮助落后地区,进行有机结合
■编制原则
□坚持实施可持续发展战略,实现经济社会与人口资源环境的协调发展
□坚持以人为本,搞好统筹兼顾
■编制程序
□立项 □规划编制部门 □规划意见征询
□区域规划衔接 □区域规划审批
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