2018年咨询工程师考试《政策规划》考点：预算收支差额

2018年咨询工程师考试《政策规划》考点：预算收支差额

　　预算收支差额：

　　1)收大于支，形成预算结余，对总需求产生的净影响是收缩性的，即紧缩性财政政策。

　　2)支大于收，形成预算赤字，对总需求产生的净影响是扩张性的，即扩张性财政政策。

　　3)收支平衡，对总需求产生的净影响是中性的，即中性的财政政策。

　　(2)税收。税收是最重要的财政政策工具之一，它广泛地影响到社会资源的有效配置、经济稳定、收入分配和其他更为具体的财政政策目标。税收的调节作用主要通过税率确定、税负分配、税收优惠和税收惩罚来实现。

　　3)国债。国债是国家按照有偿性的信用原则筹集财政资金的一种形式，同时也是实现宏观调控和财政政策目标的重要手段。国债的调节作用主要表现在：

　　1)调节国民收入的使用结构，在调节积累与消费的比例关系方面发挥一定的作用。

　　2)国债资金的配置可以调节产业及区域结构。

　　3)国债可以调节资金供求和货币流通规模。

　　(4)政府投资。政府投资指财政用于资本项目的建设支出，它最终形成各种类型的固定资产。在市场经济条件下，政府投资的项目主要是指那些具有自然垄断特征、外部效应大、产业关联度高、具有示范和诱导作用的基础性产业、公共设施以及新兴的高科技主导产业。政府的投资能力与投资方向对经济结构的调整有重要作用。

　　(5)财政补贴。财政补贴是一种财政援助，对接受补贴者会产生激励作用。补贴方式可以是直接的财政援助支出，也可以是间接援助形式，即减税或免税。财政补贴的优点在于它的灵活性和针对性，这是其他财政政策工具所不具有的。

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